農(nong) 民工出現工資糾紛的問題，怎麽(me) 破？
商登高速開封段的農(nong) 民工，幹活時會(hui) 領到人手一份的《勞動和計酬手冊(ce) 》，這個(ge) 手冊(ce) 的出現，避免了因為(wei) 和包工頭約定不清晰等原因出現的而可能導致的糾紛。
據了解，這個(ge) 計酬手冊(ce) 推行一年多來，農(nong) 民工的工資糾紛實現了零投訴。
舉(ju) 措
農(nong) 民工有了計酬手冊(ce)
6月11日上午，在商登高速開封段土建七標會(hui) 議室內(nei) ，河南中原高速公路股份有限公司杞新分公司的檢查組正在對該標段進行2015年上半年“二十公開”大檢查。
其中的一項工作是農(nong) 民工工資發放情況的檢查。事實上，為(wei) 切實維護農(nong) 民工合法權益，確保農(nong) 民工按時足額拿到工資，杞新分公司對各標段實行的是“月度抽查、季度小查和半年大查”的方式。
農(nong) 民工勞動量如何統計？工作人員拿到會(hui) 議室的一個(ge) 小冊(ce) 子就可以說明問題——這本名叫“農(nong) 民工勞動和計酬手冊(ce) ”的小冊(ce) 子，就是中原高速杞新分公司製定的。
這個(ge) 小冊(ce) 子，就是為(wei) 記錄勞動關(guan) 係、民工出勤、勞動報酬、工資兌(dui) 付和勞動培訓等情況。
中原高速杞新分公司紀檢監察員王豔麗(li) 說，這本冊(ce) 子可以作為(wei) 民工維權時證明勞動關(guan) 係和工資發放情況的有效憑證，也可以作為(wei) 接受檢查、信訪投訴處理、勞動仲裁的依據。
冊(ce) 子中有農(nong) 民工維權公示的內(nei) 容，還有拖欠工資的監督投訴舉(ju) 報電話。對於(yu) 不可抗力因素如天氣等原因以及其他情況下的工資約定，也有相關(guan) 提醒。
此外，還將勞動用工的基本情況列了上去，填上農(nong) 民工和協作隊伍負責人的相關(guan) 信息。在勞務人員考勤單表格上，也詳細列出了考勤天數、當月工資、發放工資日期等情況。
領過工資，除了農(nong) 民工本人簽字，勞務負責人和現場施工員也要簽字，並要蓋上項目部的印章。
據了解，中原高速杞新分公司從(cong) 去年4月開始在公司內(nei) 各標段推廣這個(ge) 計酬手冊(ce) ，前期印製了4000多份，免費發放給農(nong) 民工。
緣起
一樁糾紛引發的思考
推廣這樣的一本小冊(ce) 子，是為(wei) 讓農(nong) 民工在勞動時放心。此舉(ju) 的出台，還和之前的一樁農(nong) 民工工資糾紛有關(guan) 。
去年年初，一個(ge) 農(nong) 民工和包工頭因為(wei) 工資發放糾紛，吵得不可開交，找到了杞新分公司紀檢監察員王豔麗(li) 辦公室。
王豔麗(li) 說，農(nong) 民工說自己沒有拿夠錢，按他算的，有一個(ge) 月少拿了一千多塊錢的工資。“出來打個(ge) 工，家裏有老有小，沒往家拿錢怎麽(me) 辦？”
這一邊，包工頭也很委屈。他說，有一個(ge) 月中間有幾天一直在下雨，沒法兒(er) 幹活，不幹活的話，怎麽(me) 給錢？這邊一分錢的效益沒掙到，還管對方吃住，咋還要錢？
說到底，倆(lia) 人的這個(ge) 糾紛就是因為(wei) 沒有約定好幹活量怎麽(me) 計算。包工頭是說按幹活的天數計算公司，工人則是說按月計算工資。
“開工時間不長就出現了這樣的問題，一個(ge) 標段幾百人，萬(wan) 一還有類似的糾紛怎麽(me) 辦？”這促使她開始思考，如何規避這樣的問題。
據介紹，之前每個(ge) 標段都是標段自己記農(nong) 民工幹活量。這樣的話，農(nong) 民工幹了多少活兒(er) ，考勤是在標段手裏，農(nong) 民工受理沒有。
從(cong) 農(nong) 民工的角度出發，不排除時間一長，有的農(nong) 民工就記不清楚自己這一段的幹活量。這樣，在發工資時可能就容易混亂(luan) 。
如果再有事前雙方約定不一致或者約定不清楚的情況，也就更容易出現混亂(luan) 。說
最後想出了一個(ge) 解決(jue) 方法：由用人單位單方記考勤，變為(wei) 用人單位和工人雙方記考勤，並且考勤表由農(nong) 民工保管，合同到期後，再交還給標段上。
效果
推廣一年工資糾紛零投訴
“運行一年來，案件率明顯下降，實現了工資糾紛的零投訴。”王豔麗(li) 說。
當然，這一成果僅(jin) 靠一本計酬手冊(ce) 是不夠的。還有著完善的製度來保障農(nong) 民工的切身利益。早在2013年，中原高速就在全公司範圍內(nei) 大力推行工程建設項目“二十公開”製度，推進規範化工程建設。
該製度堅持“以公開促公平、以公開促自律、以公開促提升”的原則，保證工程建設市場的公平性，提升工程建設的管理水平、管理質量和管理效率，解決(jue) 工程建設項目中諸如農(nong) 民工工資拖欠、承包商轉借資質、原材料采購準入和勞務分包等實際問題。
具體(ti) 到商登高速開封段的工作，中原高速杞新分公司黨(dang) 委書(shu) 記錢鈞傑說，通過細節上的檢查和平時的把控，把矛盾和糾紛消除在萌芽狀態。
對於(yu) 農(nong) 民工工資的問題，業(ye) 主單位不拖欠施工單位資金，施工單位也不拖欠農(nong) 民工的工資，協作隊伍每個(ge) 月還要如實上報農(nong) 民工工資表及發放情況。
此外，在杞新分公司對商登高速開封段各標段組織的“二十公開”暨農(nong) 民工工資專(zhuan) 項檢查活動中，還有嚴(yan) 格的打分製度，並會(hui) 根據檢查排名進行獎懲。
錢鈞傑說，總造價(jia) 55億(yi) 的商登高速開封段這一特大工程已經進入到施工後期，一直以來堅持的各項檢查也在按部就班的進行，“檢查不是目的，目的是督促工作。”
