【摘要】江蘇省泰州市中國醫藥城堅持以產(chan) 業(ye) 化帶動城市化，以城市化促進產(chan) 業(ye) 化，加速形成“產(chan) 城一體(ti) 、產(chan) 城共榮”發展新格局，建設醫藥產(chan) 業(ye) 特色鮮明的現代化新城區，構築起宜居宜業(ye) 宜人的城市發展新格局。
【關(guan) 鍵詞】醫藥城 宜居宜業(ye) 產(chan) 城一體(ti) 人的城市化 【中圖分類號】F291.1 【文獻標識碼】A
產(chan) 城一體(ti) ，破題“宜業(ye) 又宜居”
傳(chuan) 統開發區往往注重發展產(chan) 業(ye) 、城市配套相對較弱，白天熱氣騰騰，夜晚無生氣，宜業(ye) 不宜居。中國醫藥城堅持產(chan) 城一體(ti) 發展戰略，突出城市發展的產(chan) 業(ye) 支撐，防止“空心化”；突出產(chan) 業(ye) 發展的城市依托，防止“孤島化”，最大限度地使生產(chan) 和生活相互融合。
在規劃建設之初，中國醫藥城就設計了綜合配套區的功能定位，並啟動建設重要生活配套項目——東(dong) 方溫莎小鎮。該項目總建築麵積達80多萬(wan) 平方米，集居住、商業(ye) 、娛樂(le) 、休閑多功能於(yu) 一體(ti) ，是泰州首屈一指的高層次人才聚集社區，不僅(jin) 充實了中國醫藥城的“城市”內(nei) 涵，對泰州新城拓展也是一個(ge) 標誌性項目。
基於(yu) 中國醫藥城國際化發展需要，東(dong) 方溫莎小鎮定位成國際化生活社區，整個(ge) 小鎮住宅區共分四期開發，可以容納1萬(wan) 多人居住。東(dong) 方溫莎小鎮建設形態豐(feng) 富，項目兼顧東(dong) 西方元素。在房屋外觀及景觀設計上，引入歐美建設風格，采用加州大坡地與(yu) 大草地的景觀風格，讓生活在這裏的人們(men) 享受到運動及休閑的樂(le) 趣。
東(dong) 方溫莎小鎮是一個(ge) 街區型社區，它包含了一個(ge) 社區幾乎所有的功能。在這裏居住生活的不少是科學家、投資者、創業(ye) 者、技術人員，這些人在國內(nei) 外有著廣闊的信息和人脈資源。由此衍生出的商務交流、投資興(xing) 業(ye) 、居家旅遊等需求，促成大量金融、商業(ye) 、貿易、信息及中介服務機構的聚集，在一定程度上帶動和促進了整個(ge) 中心城市的興(xing) 旺繁榮。
完善配套，實現“人的城市化”
城因人而靈。宜業(ye) 、宜商、宜居，歸根到底是宜人。城市化的核心，是人的城市化。為(wei) 不斷提高居民生活幸福感和滿意度，中國醫藥城著力打造安全穩定的社會(hui) 環境、規範有序的公共環境、方便舒適的生活環境、生態優(you) 美的居住環境、和諧文明的人文環境等“五個(ge) 環境”，同時不斷優(you) 化高效廉政的政務生態、開放包容的人文生態、重諾守信的信用生態、敢為(wei) 人先的創業(ye) 生態、特色鮮明的產(chan) 業(ye) 生態等“五種生態”，以良好的生態和環境，打造一個(ge) 產(chan) 城融合、宜居宜業(ye) 新城區。
東(dong) 方溫莎小鎮配套區主要由商業(ye) 街、鄰裏中心、中科院幼兒(er) 園三部分組成。其中商業(ye) 街位於(yu) 住宅區南側(ce) ，建築麵積約9萬(wan) 平方米，采用英倫(lun) 建築風格，主要為(wei) 住宅區居民及周邊辦公人員提供有品位的生活配套服務。它緊緊圍繞人們(men) 在家居附近生活休閑、文化交流的需要，擯棄了沿街為(wei) 市的粗放型商業(ye) 形態的弊端，也不同於(yu) 傳(chuan) 統意義(yi) 上的小區內(nei) 零散商鋪，而是立足於(yu) “大社區、大組團”進行功能定位和開發建設，把多種商業(ye) 和服務設施集於(yu) 一體(ti) ，為(wei) 人們(men) 提供從(cong) “油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”的“一站式、全方位、多功能”服務。鄰裏中心不僅(jin) 完善了中國醫藥城的商業(ye) 配套、城市功能，還使得這裏滋生出更多生活的柔情、家居的味道和親(qin) 切的氣息，從(cong) 而構建出一個(ge) 更美的“發展生態”。在小鎮西北角，還建有泰州最大、設施最現代的幼兒(er) 園——中國科學院幼兒(er) 園，該園引進中科園幼兒(er) 園教材和教學理念，讓孩子們(men) 在園中生活得更舒適。
傍晚時分，在柔和的燈光裏，手捧一杯濃鬱香醇的焦糖瑪奇朵，腳踩很有質感的鵝卵石，漫步在東(dong) 方溫莎小鎮，逛逛超市、吃點甜品、嚐嚐日本料理、看看露天電影，一天的疲勞頓時消失。可以說，在這裏，吃喝玩樂(le) ，衣食住行，樣樣都有。這裏有肯德基汽車穿梭餐廳、快捷酒店，還有星工坊的美容美發，明英會(hui) 所的養(yang) 生足療、德國啤酒屋的慢搖清吧……它們(men) 都在小鎮占有一席之地，展現各自特色。東(dong) 方溫莎小鎮成為(wei) 中國醫藥城提升城市品位，展現醫藥產(chan) 業(ye) 與(yu) 城市功能疊加互補的重要區域。
中國醫藥城樹立“開放園區、服務政府”的理念，著力打造“開放共享、集中管理”的管理模式，整個(ge) 園區是一個(ge) 沒有圍牆的開放式創業(ye) 空間。在這裏，體(ti) 育場、食堂、圖書(shu) 館、博覽館等這些專(zhuan) 屬化的公共資源，完全向園區各企事業(ye) 單位敞開和共享，既實現了園區與(yu) 市民共享資源、共享文明，更樹立了“開放式平台”理念，凸顯了城市的親(qin) 和力和包容性。
創新服務，提升國際化品質
中國醫藥城立足“中國第一、世界有名”目標定位，突出“國際化、專(zhuan) 業(ye) 化、現代化”主題，探索建立了以集聚高端人才團隊、落戶高端成果、興(xing) 辦高端企業(ye) 、發展高端產(chan) 業(ye) ，促進園區內(nei) 生發展的專(zhuan) 業(ye) 園區新模式，初步形成以國際化企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、國際化人才為(wei) 支撐、國際化城市為(wei) 基礎的中國醫藥城建設發展新格局。
在中國醫藥城的建設理念裏，平台比政策更重要、環境比區位更重要、服務比設施更重要。這種服務體(ti) 現在方方麵麵，大到知識產(chan) 權保護、政策谘詢、創業(ye) 融資，小到咖啡屋、酒吧等生活環境的打造。中國醫藥城改革公共服務方式，優(you) 化公共資源配置，推行集中化服務，打造集企業(ye) 創業(ye) 服務、生活後勤服務、重要人物重點服務於(yu) 一體(ti) 的社會(hui) 服務平台，切實把園區建成新形勢下為(wei) 各類企業(ye) 和人才提供人性化管理與(yu) 便捷化服務的綜合平台。
中國醫藥城積極為(wei) 各類高層次人才創造一流的國際化工作生活環境，努力創造更寬鬆、高品質、便利化的綜合發展環境，讓各類人才在醫藥城創業(ye) 無憂、居住無憂、生活無憂、往來無憂。此外，東(dong) 方溫莎公寓設有酒店式公寓出租，入園企業(ye) 可租用作人才宿舍。通過與(yu) 教育部門建立聯絡網絡，保障好領軍(jun) 人物和入園企業(ye) 科研單位工作人員子女上學無憂。公安部門推出係列服務企業(ye) 、服務投資者的創新舉(ju) 措，建立外國專(zhuan) 家證、出國手續辦理 “特別通道”，為(wei) 投資者提供更加優(you) 質的服務。
推動城市國際化，既要積極創造良好的生態環境和宜居的生活環境，更要努力創造符合國際慣例、國際標準的政策法製環境和服務環境。中國醫藥城樹立國際化眼光，著力營造符合國際慣例的通行環境，一切按國際規則思考，一切按國際標準要求。暢通政策執行“綠色通道”，對特殊人才實行特殊服務，特事特辦、急事急辦，著力營造良好的服務環境。確保政策落實，凡是政策明確的優(you) 惠待遇，凡是規定可以享受的工作生活照顧，凡是承諾了的服務事項，都及時地兌(dui) 現。大力倡導包容謙讓、海納百川的社會(hui) 氛圍，積極營造鼓勵創新、寬容失敗的輿論環境，讓“吸納、包容、不排外”成為(wei) 園區人文特質，不斷增強人才的認同感和歸屬感。
（作者為(wei) 中共泰州市委常委、泰州醫藥高新區黨(dang) 工委書(shu) 記）
