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尹蔚民:個別省市養老金投資運營試點兩會後啟動

發稿時間:2012-03-08 00:00:00   來源:中國證券報   作者:作者:鍾正

人力資源和社會(hui) 保障部部長尹蔚民7日接受中國證券報記者獨家采訪時表示,在整個(ge) 養(yang) 老金投資運營方案沒有確定前,會(hui) 選擇個(ge) 別省市進行投資運營試點,兩(liang) 會(hui) 後開始運作。至於(yu) 是否成立管理養(yang) 老金的投資運營機構,尹蔚民表示,方案在進行研究,“我們(men) 會(hui) 積極推動”。

  在十一屆全國人大五次會(hui) 議舉(ju) 行的記者會(hui) 後,中國證券報記者向尹蔚民提問:“廣東(dong) 會(hui) 成為(wei) 養(yang) 老金投資運營的一個(ge) 省市嗎?”尹蔚民說,“實際上這種投資運營已經有。13個(ge) 省市做實賬戶,中央財政補助的那一部分資金,由各個(ge) 省委托社保基金理事會(hui) 投資運營,這個(ge) 已經在做了,而且效果還是不錯的。”他表示,“但是下一步我們(men) 肯定還會(hui) 有,在整個(ge) 投資運營方案沒有確定之前會(hui) 選擇個(ge) 別省份來進行試點,很快你就會(hui) 知道,兩(liang) 會(hui) 之後。”中國證券報記者追問,“會(hui) 在這個(ge) 月嗎?”尹蔚民回答,“差不多。”

  對於(yu) 是否成立專(zhuan) 門管理養(yang) 老金的投資運營機構的問題,尹蔚民表示,現在方案在進行研究。當然,這是一個(ge) 全麵的方案,大家都在論證,現在並沒有任何比較完整的意見。要在調查研究、充分論證的基礎上提出方案。他說,“你問要不要成立這樣一個(ge) 投資運營機構,這些都在研究的過程中,現在還沒有一個(ge) 很確切的時間,但我們(men) 積極地推動,會(hui) 認真地研究。”

  尹蔚民在記者會(hui) 上表示,養(yang) 老金投資運營實現保值增值的方向是非常明確的。關(guan) 於(yu) 養(yang) 老金具體(ti) 的投資運營辦法還在論證過程中。他會(hui) 後表示,“大家不要誤讀以為(wei) 養(yang) 老金投資運營就是進入股市,我們(men) 會(hui) 有多種投資方案的組合。安全是第一位的。”

  中國證券報記者此前從(cong) 權威渠道獲悉,某省已經獲準將1000億(yi) 元基本養(yang) 老基金轉交全國社保基金理事會(hui) 運營,最快一季度將開始投資。這些資金將主要投資債(zhai) 券等固定收益資產(chan) 。目前,這筆轉交投資的收益分配、管理方式等細節已初步達成。多位權威人士曾表示,養(yang) 老金入市是大勢所趨,但投資應堅持長期投資、價(jia) 值投資、責任投資。關(guan) 於(yu) 養(yang) 老金入市運營,有可能在經濟水平較發達的省份先行試點。至於(yu) 未來會(hui) 否擴大範圍,必須根據具體(ti) 省份的要求以及國務院有關(guan) 規定逐步推進。

  全國社會(hui) 保障基金理事會(hui) 理事長戴相龍1月14日稱,成立機構運營養(yang) 老金入市勢在必行。地方養(yang) 老金進入資本市場投資的著眼點是長期回報,將有利於(yu) 資本市場的穩定發展,但不是所謂的政府救市、托市。中國證監會(hui) 也表態,要堅定不移地推動養(yang) 老金入市。證監會(hui) 主席郭樹清多次表示,要增加機構投資者比重,鼓勵養(yang) 老金入市。

  分析人士指出,與(yu) 多數國家一樣,中國養(yang) 老金投資的首要選擇是固定收益產(chan) 品。中國目前有大量短期和中長期票據、國庫券、金融債(zhai) 券等幾乎零風險產(chan) 品,還有企業(ye) 債(zhai) 、公司債(zhai) 、地方債(zhai) 、資產(chan) 證券化、理財產(chan) 品、信托產(chan) 品等中低風險產(chan) 品,這些投資品年收益率從(cong) 5%-20%不等,大大豐(feng) 富了養(yang) 老金的投資選擇。私募股權投資、基礎設施、綠色環保和低碳投資等一些新興(xing) 領域也可供選擇,實業(ye) 投資也是重要組成部分。

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