本報北京8月2日電（記者王明浩）在深化幹部人事製度改革的大背景下，北京改進以往的幹部任免形式，把票決(jue) 幹部作為(wei) 製度確定下來，有幹部任免權單位的黨(dang) 委（黨(dang) 組）都包含在內(nei) ，基本覆蓋到全市的幹部。專(zhuan) 家指出，此舉(ju) 可防止和避免在幹部問題上由少數人說了算，增加透明度；明確決(jue) 策主體(ti) 範圍和職責要求，有利於(yu) 降低選人用人失誤的概率和風險，形成正確的用人導向；對進一步推進組織工作科學化，提高選人用人公信度具有重要意義(yi) 。

　　北京市委組織部近日製定印發《關(guan) 於(yu) 全麵推行幹部任免票決(jue) 製的意見》，要求全市各單位結合實際研究製定實施票決(jue) 製的辦法，從(cong) 7月底前開始全麵實施幹部任免票決(jue) 製。

　　實行幹部任免票決(jue) 製，是黨(dang) 的十七大提出的推進黨(dang) 內(nei) 民主建設的重要舉(ju) 措，也是北京深化幹部人事製度改革的重點推進項目之一。2009年12月，北京市委出台《市委常委會(hui) 討論任免市委管理幹部實行票決(jue) 製的實施辦法（試行）》，首次在市委常委會(hui) 上，對市委管理幹部的任免進行無記名投票表決(jue) 。近年來，北京部分市級單位和區縣還對差額票決(jue) 幹部進行了探索，收到積極效果。

　　根據新出台的意見，北京有幹部任免權單位的黨(dang) 委（黨(dang) 組），都納入全麵推行票決(jue) 製的適用範圍。按照幹部管理權限討論任免幹部，除到齡免職退休、軍(jun) 轉幹部安置、以其他單位為(wei) 主管理的雙重管理單位幹部的任免、接收上級安排的掛職幹部等情況，一般都要采用無記名投票方式作出決(jue) 定。區（縣）黨(dang) 委全委會(hui) 表決(jue) 幹部，依據《黨(dang) 的地方委員會(hui) 全體(ti) 會(hui) 議對下一級黨(dang) 委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決(jue) 辦法》的有關(guan) 規定執行。

　　全麵推行票決(jue) 製，對幹部選拔任用工作提出了更高的要求。北京要求各單位組織（人事）部門嚴(yan) 格按照工作程序，紮實做好溝通醞釀、民主推薦、組織考察等幹部基礎工作，準備翔實、準確的上會(hui) 材料，為(wei) 黨(dang) 委（黨(dang) 組）提供高質量的幹部任免方案。黨(dang) 委（黨(dang) 組）討論審議幹部任免事項時，主要領導成員要樹立民主作風，認真聽取意見。其他領導班子成員應開誠布公發表意見，充分反映真實想法，表達各自真實意願。

　　北京市委組織部還特別規定，討論審議幹部任免事項，涉及與(yu) 會(hui) 人員本人及其親(qin) 屬的，本人必須回避。審議結束後，回避的黨(dang) 委（黨(dang) 組）成員參加投票表決(jue) 。與(yu) 會(hui) 人員必須嚴(yan) 格遵守保密紀律，不準泄露提名、討論、投票等情況，對違反規定的，根據具體(ti) 情況嚴(yan) 肅追究有關(guan) 人員的責任。

　　按照要求，各單位要研究製定票決(jue) 製實施辦法。票決(jue) 幹部防止了幹部問題上“一把手”說了算的情況，將票決(jue) 的實施辦法下放各部門研究製定，是否會(hui) 出現自己製定“遊戲規則”導致程序“不嚴(yan) 謹”、任免“走過場”？對此北京市委組織部表示，《意見》設定了票決(jue) 製的程序和票數的比例，這是固定的，各單位要在此基礎上製定符合實際的辦法。