上海福建社會救助與物價聯動
發稿時間:2011-08-02 00:00:00 來源:人民日報 作者:作者:謝衛群
本報上海8月1日電(記者謝衛群)上海經完善後的社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製今天起實行。上海將根據“城鎮低收入居民基本生活費用價(jia) 格指數”的上漲情況,決(jue) 定發放社會(hui) 救助補貼。
根據這一聯動機製,當“城鎮低收入居民基本生活費用價(jia) 格指數”季度同比漲幅達到或超過5%(基本相當於(yu) CPI同比漲幅達到或超過3%),或CPI中食品類價(jia) 格指數季度同比漲幅達到或超過10%,上海就將發放臨(lin) 時價(jia) 格補貼。
“城鎮低收入居民基本生活費用價(jia) 格指數”從(cong) 明年1月起編製,指數樣本為(wei) 全市可支配收入最低的5%人群中500戶家庭生活費用支出為(wei) 基礎。在此之前,將暫用低收入居民消費價(jia) 格指數代替。《關(guan) 於(yu) 進一步完善本市社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製的實施意見》已審議通過。
目前,按照國家規定的口徑,上海有城鄉(xiang) 低保約41.6萬(wan) 人,農(nong) 村五保約3500人,國家重點優(you) 撫對象約1.5萬(wan) 人,領取失業(ye) 保險金人員約12萬(wan) 人,四類人群合計約55萬(wan) 人。由於(yu) 物價(jia) 水平上漲較快,特別是食品類價(jia) 格上漲較快,這些人群的生活受到較大影響。
聯動機製《實施意見》還對聯動措施進行了調整,在調整國家重點優(you) 撫對象的撫恤補助標準、城鄉(xiang) 低保對象的最低生活保障標準、農(nong) 村五保供養(yang) 對象的供養(yang) 標準、失業(ye) 保險金標準時,調整幅度必須高於(yu) 上年本市城鎮低收入居民基本生活費用價(jia) 格指數漲幅;對全市城鎮低保家庭中的老、弱、病、殘、幼等七類對象繼續實行糧油幫困實物補助,每人每月發放20斤大米、1斤食糖、1斤食油。
本報福州8月1日電(趙鵬、謝賢偉(wei) )福建省社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製經過半年多運行,已顯現出實實在在的成效,有效緩解了價(jia) 格上漲對低收入群體(ti) 生活的影響。截至目前,福州、廈門、泉州、龍岩等市已具體(ti) 落實了上半年的補貼發放工作,共為(wei) 197萬(wan) 多人次發放補貼3741萬(wan) 多元,其餘(yu) 市的補貼發放工作正在進行中。
去年11月份以來,福建省居民消費價(jia) 格指數上漲較快,尤其是蔬菜、糧油等群眾(zhong) 生活必需品價(jia) 格漲幅較大,給城鄉(xiang) 居民特別是低收入群體(ti) 的生活造成一定影響。為(wei) 此,福建省在當年11月25日發出了《關(guan) 於(yu) 建立社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製的通知》。與(yu) 此同時,福建省及時結合實施過程中發現的新問題完善聯動機製,並於(yu) 今年5月出台了相關(guan) 通知。
根據通知規定,當月同比CPI漲幅連續3個(ge) 月達到或超過3%時,各級政府應及時啟動聯動機製,發放價(jia) 格補貼和失業(ye) 保險金補貼;上年度CPI同比漲幅達到或超過3%時,各級政府應根據情況適當調整城鄉(xiang) 最低生活保障標準,已經編製啟用低收入價(jia) 格指數的則暫以其同比漲幅5%作為(wei) 啟動條件;此外,當CPI月度漲幅大幅超過臨(lin) 界條件時,各地還要研究提出補貼額增加標準,並減少物價(jia) 上漲對低收入群體(ti) 生活的實際影響。
下一步,福建省將抓緊編製居民基本生活費用價(jia) 格指數,以準確反映基本生活必需品和服務價(jia) 格變化對低收入群體(ti) 的影響,為(wei) 全麵落實聯動機製提供更加科學的依據。
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