盡管現實情況需要央企推動激勵機製的改進，但是必須看到，沒有有效的市場評估機製，就不可能有真正有效的激勵機製。

　　中央企業(ye) 分紅權激勵試點工作日前正式啟動。首批試點的兩(liang) 家企業(ye) 分別為(wei) 航天恒星和有研稀土。國資委副主任邵寧透露，今後將逐步擴大央企分紅權激勵的試點範圍，待條件成熟後，再適時研究探索股權激勵。此次分紅權試點，國資委設計的是：激勵對象是崗位而不是具體(ti) 員工，考察業(ye) 績增量而不是業(ye) 績存量。

　　所謂分紅權激勵，就是企業(ye) 股東(dong) 將部分分配利潤獎勵給為(wei) 企業(ye) 發展作出突出貢獻的科研管理骨幹。主要采用崗位分紅權和項目收益分紅兩(liang) 種方式。股權激勵可以視作是對企業(ye) 管理層購買(mai) 忠誠度，降低可能出現的“經理人道德風險”；分紅權激勵可以視作是對企業(ye) 科研層購買(mai) 忠誠度，保證研發力量的穩定和提升速度。

　　在央企高新技術企業(ye) 試點分紅權激勵的必要性無需多言。以具體(ti) 崗位為(wei) 激勵對象，有助於(yu) 解決(jue) 企業(ye) 內(nei) 部分配不均衡、激勵不精準的問題。長期以來，資源型企業(ye) 總是比科研型企業(ye) 更能依托壟斷地位賺取利潤，更具有人才吸引力。而科研型企業(ye) 則一直存在著產(chan) 學研一體(ti) 化進展緩慢，集約化水平較低的問題。由此表現出來的是央企由科技推動上升的競爭(zheng) 力，遠遠比不過壟斷推動的市場統治力。就央企所控製的龐大生產(chan) 資源而言，這無疑是一種資源的低效率使用。

　　盡管現實情況需要央企推動激勵機製的改進，但是必須看到，沒有有效的市場評估機製，就不可能有真正有效的激勵機製。此次試點，注重利潤考察的傾(qing) 向仍然明顯。但是，誰來界定利潤增加的來源？是科研推動的結果，還是既有優(you) 勢地位造成的結果？如果缺乏必要的評估，那麽(me) 分紅權激勵的出發點再正當，也不能不讓人懷疑，隻是為(wei) 央企的高薪收入再上一個(ge) 台階立了個(ge) 合法名目。

　　即使實施分紅權激勵是市場評估過的，人們(men) 心服口服的正當獎勵，也要明白，企業(ye) 治理僅(jin) 有激勵機製還不夠。如果沒有有效的約束機製，那麽(me) 不僅(jin) 不會(hui) 降低企業(ye) 經營風險，反而可能使激勵機製走向異化，成為(wei) 企業(ye) 不穩定的新源頭。央企並不缺乏明的或暗的激勵機製，他們(men) 亟須建立的是約束機製。如果追求的是激勵機製市場化，經營機製官辦化，那麽(me) ，再好的機製也不能提升央企的實質競爭(zheng) 力。

　　還要問一句：在為(wei) 央企安裝財富回報新翅膀的同時，能否同時試點一下，給央企行為(wei) 戴上必要的約束？