中國下一步的機遇
發稿時間:2016-09-29 10:30:33 來源:東(dong) 方早報 作者:石小敏
跟原來的計劃經濟相比,中國已有很大的變化,但卻並沒有如人們(men) 所願地變化到一個(ge) 良性的、好的市場經濟體(ti) 製中來。換句話說,到底是拉美陷阱,還是印度陷阱,或是中等收入陷阱,現在疑問越來越多。說到底,市場化還是要和法治化、民主化有一定的結合,才能保證權力不攪和,市場不走偏。
人們(men) 總結拉美經驗說,權貴化與(yu) 民粹化剛好相輔相成,權貴越猥瑣,民粹越暴烈。這一教訓,很值得中國好好汲取。
因此,要防止民粹,必須削抑權貴,但這兩(liang) 頭治理真正的藥,是發展法治和民主。隻有市場的法治化和決(jue) 策監督的民主化,才能真正解決(jue) 問題。
從(cong) 2002年到2010年,中國的GDP翻了一倍多,外貿出口翻了兩(liang) 倍多,財政收入翻了兩(liang) 倍半,外匯儲(chu) 備翻了三番多。現在大家都有一個(ge) 感覺,這個(ge) 戰略走到頭了。中國又一次不得不直麵轉變方式、調整結構、改革體(ti) 製的大挑戰,而且這一次挑戰比以往來得更嚴(yan) 峻。
此外,改革開放選擇上的孰是孰非、經濟增長上的畸輕畸重、社會(hui) 發育上的偏榮偏枯等等,給中國從(cong) 頭到腳帶來了深刻的內(nei) 在裂痕,積累了日益嚴(yan) 重的矛盾與(yu) 衝(chong) 突。現行的經濟增長模式業(ye) 已達其極限摸到拐點了,照樣繼續運轉的風險激增,但轉型卻極為(wei) 困難。如果沒有大的變化,未來5-10年內(nei) ,中國經濟極有可能步入中速8%以下增長與(yu) 中度5%以上通脹相伴相隨的時期。這將是一段令人備感煎熬的日子。
2009年以來,中國的國內(nei) 成本迅速上漲,全勞動生產(chan) 率或許已掉頭向下,整個(ge) 經濟效益大幅下降,這個(ge) 過程來得非常凶猛。如果這麽(me) 個(ge) 勁兒(er) 往下掉,用不了幾年,特別是當製造業(ye) 和服務業(ye) 的勞動生產(chan) 率上不去的時候,很多領域的成本競爭(zheng) 力就會(hui) 衰竭,反映到整個(ge) 經濟過程中便是回報率與(yu) 效益的快速滑落,並將帶來財政負擔與(yu) 銀行壞賬的急劇增長。近來國際市場轉而看空中國,根本原因即在此。
全球經濟危機爆發三年了,急救期已經過去了,現在仍處在康複治療階段,這一階段有可能需要5-8年或更長的時間。這一階段全球麵對的主要課題有三個(ge) :處理好資產(chan) 負債(zhai) 後遺症,其近期發作的症狀是主權債(zhai) 務危機;突破“產(chan) 業(ye) 周期”束縛,為(wei) 克服能源其後難題和下一輪繁榮發展找到新的帶頭產(chan) 業(ye) 或產(chan) 業(ye) 群;改進全球治理框架與(yu) 方法,對各大經濟體(ti) 在全球治理中彼此之間的權利、責任與(yu) 義(yi) 務,作出更為(wei) 合情合理的安排。
這三個(ge) 課題單獨解決(jue) 哪一個(ge) 都是非常艱難的,放在一起作為(wei) 一個(ge) 相互連接的總課題同步處理,反倒容易事半功倍。但這需要各大國和大的經濟體(ti) 拿出足夠的遠見、誠意、擔當、協商與(yu) 合作精神。中國下一步的機遇就在這裏。
(作者係中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 副會(hui) 長,摘編自2月13日華夏時報)
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