公務員熱是一種體製性現象
發稿時間:2016-09-29 10:28:58 來源:人民網 作者:王占陽
公務員熱本來就不是一種健康現象,本來就不該熱起來,因為(wei) ,公務員熱的實質是公務員所得利益過多。公務員熱理所應當降溫,拐點應該到來,這才符合廣大人民群眾(zhong) 的根本利益和普遍利益。同時,也是中國分配製度改革、擴大內(nei) 需、維護穩定的緊迫需要。
公務員熱是一種體(ti) 製性現象,而不是個(ge) 人行為(wei) 問題。從(cong) 根本上說,公務員熱是因為(wei) 權力過度集中的政治體(ti) 製,致使權力缺乏製約,形成公務員利益過多過當的情況。這種過多過當,其實並不是表現在工資上,而是表現在工資以外的公務員的福利和灰色收入上。在當公務員仍然有很大利益,而且是在社會(hui) 公眾(zhong) 普遍公認這種利益存在的情況下,熱衷於(yu) 加入公務員隊伍是一種很自然的現象,也是一種體(ti) 製性現象。所以,要使公務員熱真正降下來,讓這個(ge) 拐點真正到來,其關(guan) 鍵在於(yu) 實行政治體(ti) 製改革,解決(jue) 權力過分集中的問題,進而使公務員的過多過當利益下降到公務員適當的、應有的水平。
在發達國家,當一個(ge) 人麵對選擇是當公務員還是到企業(ye) 就業(ye) 時,這種選擇被形象地描述為(wei) “一根又細又長的香腸”與(yu) “一根又粗又短香腸”的選擇。也就是說公務員的收入是中等偏低,但公務員的職位是有保障的,在正常情況下是不會(hui) 失業(ye) 的,所以,是一根又細又長的香腸;而到企業(ye) 收入一般要更高些,但企業(ye) 有失業(ye) 問題,所以,是一根又粗又短的香腸,這兩(liang) 根香腸之間的比值基本相等,隻是取決(jue) 於(yu) 個(ge) 人偏好。而中國公務員的待遇既不是一根又細又長的香腸,也不是又粗又短的香腸,而是一根又粗又長的香腸,這必然會(hui) 使許多人想方設法謀得這根長而粗的香腸。所以,隻有通過政治體(ti) 製改革,解決(jue) 權力過分集中的問題,使公務員的職業(ye) 變成一根又細又長的香腸,公務員熱才能消退下去。
(作者為(wei) 中央社會(hui) 主義(yi) 學院教授、政治學教研室主任)
人民網2011年11月9日,《人民論壇》2011年31期
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