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有社會團結,才有改革動力

發稿時間:2016-09-29 10:25:11   來源:有社會(hui) 團結,才有改革動力    作者:俞可平

□應更加重視社會(hui) 公平正義(yi) ,更加重視民主法治建設

  □強調中國特色或中國模式,並不是忽視人類文明的共性

  □必須改革傳(chuan) 統的維穩模式,從(cong) 以堵為(wei) 主的靜態穩定,轉為(wei) 以疏為(wei) 主的動態穩定

  □隻有在不同聲音交鋒中才能逐漸形成共識

  □要健全利益協調機製,合理分配社會(hui) 財富,使社會(hui) 共識最大化

  □極端情緒是社會(hui) 共識的天敵,在社會(hui) 轉型時期尤其容易產(chan) 生和發展

  改革、發展、穩定,新的時期需要新的共識

  本報評論部:我們(men) 時代最需要凝聚什麽(me) 樣的共識,不同的人有不同的看法,有自己的優(you) 先排列順序。作為(wei) 密切關(guan) 注當代中國治理的政治學者,您會(hui) 給出什麽(me) 樣的答案?

  俞可平:我們(men) 時代需要什麽(me) 樣的共識,這個(ge) 問題非常好,很重要,值得大家思考、交流。

  我認為(wei) ,首先是改革共識。當前中國的發展麵臨(lin) 新的嚴(yan) 峻挑戰,隻有深化改革才能克服這些挑戰,任何否定改革的思想和做法都是錯誤的。但還需認識到,改革需要向縱深推進,更加重視維護社會(hui) 公平正義(yi) ,更加重視加強民主法治建設。

  本報評論部:剛剛結束的十八大,把公平公正和民主法治建設作為(wei) 今後五年的一個(ge) 重點。

  俞可平:我對此也很高興(xing) 。隻有通過政治體(ti) 製改革,才能有效遏製腐敗特權,更好實現公平正義(yi) ,使全體(ti) 國民共享經濟增長的果實,從(cong) 而使中國走上一條經濟、政治、社會(hui) 和生態的協調發展之路。

  第二個(ge) 共識,是關(guan) 於(yu) 中國道路或中國模式。kaiyun官方地址的成功,很大程度上是因為(wei) 中國走了一條適合自己國情的發展道路。這條道路我們(men) 稱之為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) ,它既不同於(yu) 改革開放前的傳(chuan) 統蘇式社會(hui) 主義(yi) ,也不同於(yu) 西式資本主義(yi) 。中國不應該也不可能去照抄照搬國外的發展模式。當然,中國道路或中國模式並未定型,還有許多挑戰,強調中國特色或中國模式,並不是忽視人類文明的共性。必須將中華文明與(yu) 人類的普遍價(jia) 值有機地融合起來,使中華文明進入人類文明的主流。

  第三個(ge) 共識,關(guan) 於(yu) 社會(hui) 穩定。對處於(yu) 社會(hui) 巨大轉型時期的中國而言,穩定尤為(wei) 重要。但我們(men) 必須轉變傳(chuan) 統的穩定觀,改革傳(chuan) 統的維穩模式,努力從(cong) 以堵為(wei) 主的靜態穩定,轉為(wei) 以疏為(wei) 主的動態穩定。從(cong) 長遠的根本利益來看,推進民主法治,擴大參與(yu) 權利,既是為(wei) 了人民群眾(zhong) 的利益,也是為(wei) 了社會(hui) 的長治久安。

  增進共識,從(cong) 善於(yu) 傾(qing) 聽不同聲音、協調各方利益開始

  本報評論部:當下中國,價(jia) 值觀日趨多元,不同的聲音、個(ge) 性的表達豐(feng) 富多樣。有人說,多元乃繁榮之本,也有人說,多元會(hui) 影響社會(hui) 團結,進而影響一些改革舉(ju) 措。您的看法呢?

  俞可平:觀點多元甚至分歧衝(chong) 突,是社會(hui) 利益分化的必然結果,很正常,正確加以引導,也可以成為(wei) 推動社會(hui) 更好變革的動力。

  改革開放極大地增加了人們(men) 的自由選擇權,迅速增加了人民群眾(zhong) 的物質利益和政治權益。同時,利益分化也隨之出現。他們(men) 各有自己的價(jia) 值觀,也需要有參與(yu) 的渠道,從(cong) 各自的角度影響決(jue) 策過程。在這種情況下,任何個(ge) 人和群體(ti) 都無權壟斷真理,而應當更多傾(qing) 聽各種不同的社會(hui) 聲音。

  本報評論部:去年,我們(men) 撰寫(xie) 的評論部文章裏就提出一個(ge) 觀點,麵對不同聲音、不同心態,不僅(jin) 要有包容心態,還要善於(yu) 傾(qing) 聽沉沒的聲音。隻有最大限度地增進社會(hui) 團結,才能更好推動改革。

  俞可平:我非常讚同這個(ge) 觀點。在中國,相當一部分人和群體(ti) 的正當訴求還沒有相應的表達渠道,沒有受到足夠的重視。對同一個(ge) 重大問題,不同的利益群體(ti) 往往會(hui) 從(cong) 不同的立場提出不同的看法。

  因此,應該著力於(yu) 暢通利益表達機製,讓不同的聲音有合法的表達渠道。要善於(yu) 傾(qing) 聽不同的意見。隻有在不同聲音碰撞、交鋒中,才能逐漸形成社會(hui) 共識。要健全利益協調機製,縮小人與(yu) 人之間、群體(ti) 與(yu) 群體(ti) 之間的利益差距,合理分配社會(hui) 財富,使公共利益最大化,從(cong) 而也使社會(hui) 共識最大化。

  民主與(yu) 法治需要進一步推進。隻有民主才能提供合法的製度管道,使社會(hui) 各個(ge) 利益群體(ti) 都有權利和機會(hui) 表達自己的利益訴求;也隻有民主政治才能使政府的政策更加公正地體(ti) 現各個(ge) 不同群體(ti) 的利益。而法治則保證各個(ge) 不同群體(ti) 和個(ge) 人在追求不同利益時有規可循,不致因利益衝(chong) 突而破壞正常的社會(hui) 秩序。

  也因此,政策的製定應當更加突出公共利益。特別是掌握權力的各級決(jue) 策者,一定要把增加公共利益作為(wei) 其首要的政治責任和社會(hui) 責任,並且要有相應的製度和程序做保障。

  警惕極端思潮、僵化教條破壞社會(hui) 共識

  本報評論部:觀察影響共識凝聚的原因,既有轉型期價(jia) 值多元帶來的紛擾,也有貧富差距過大、公信力下降等原因。從(cong) 您的觀察研究看,當前應從(cong) 哪裏突破才有力、有效?

  俞可平:前麵說到的利益表達機製和利益協調機製的健全,是一個(ge) 突破口。另外,還要解決(jue) 好誠信問題。當下我國社會(hui) 誠信流失嚴(yan) 重,首先體(ti) 現在政府的公信力,一些部門和地區陷入了“塔西陀困境”:無論你做什麽(me) ,甚至做得很好,民眾(zhong) 也不會(hui) 信任。其次是社會(hui) 信任嚴(yan) 重缺失,典型的是“仇富”現象。

  沒有信任,就沒有共識。在重建社會(hui) 公信力方麵,黨(dang) 和政府要起模範帶頭作用,通過法治和德治兩(liang) 種方式來增強社會(hui) 誠信。擴大競爭(zheng) 性選舉(ju) 範圍、推進協商民主、增強政治透明度、提高民主決(jue) 策水平、清除腐敗特權、嚴(yan) 格依法行政,這些都是增強政府公信力的重要手段。

  本報評論部:從(cong) 社會(hui) 文化思潮的角度看,我們(men) 當前需要樹立什麽(me) 樣的思維、思想,才能更好地增進社會(hui) 團結?

  俞可平:從(cong) 全社會(hui) 來講,要形成崇尚理性的社會(hui) 風氣,阻止極端思潮和極端勢力的蔓延。極端情緒是社會(hui) 共識的天敵,而極端情緒在社會(hui) 轉型時期尤其容易產(chan) 生和發展。極端民族主義(yi) 、極端民粹主義(yi) 、極端自由主義(yi) 、極端平等主義(yi) 等,在現實生活中都有不少的影響,它們(men) 是社會(hui) 共識的最大障礙。必須從(cong) 製度上阻止極端思維影響黨(dang) 和國家的重大決(jue) 策。

  從(cong) 領導幹部來說,需要進一步解放思想。當前我們(men) 的思想解放還不夠徹底,僵化教條依然嚴(yan) 重影響人們(men) 的思維方式。對待改革開放過程中產(chan) 生的新問題新挑戰,一些人,包括一部分領導幹部,還自覺不自覺地用陳舊過時的理念來分析觀察。對一些新的觀念或做法,有些人不問是否有利於(yu) 人民群眾(zhong) 的利益,是否有利於(yu) 中華民族的複興(xing) ,是否有利於(yu) 社會(hui) 政治的進步,而首先看本本、講教條。他們(men) 忘記了,我們(men) 所做的一切,最終都是為(wei) 了廣大人民群眾(zhong) 的福利,是為(wei) 了中華民族的興(xing) 旺發達。

  本報記者吳焰李強采訪整理

  【微調查·網民如何看“共識”】

  改革仍是最強音

  針對凝聚社會(hui) 共識這一話題,11月2日—11月9日,本報評論部與(yu) 人民日報法人微博發起網絡投票,吸引超過5800人次參與(yu) 。

  調查結果顯示,改革共識、共同體(ti) 意識和穩定意識,是網民認為(wei) 最需凝聚的三大共識。

  而就如何推進共識,網民普遍認為(wei) 改革收入分配製度,推進政府信息公開,提高政府公信力是最有效的措施。

  對阻礙共識形成的原因,網民對官德不修、權力尋租,貧富差距拉大以及政府公信力降低的反應最為(wei) 強烈。

  盡管當前價(jia) 值多元、觀念多樣甚至觀點衝(chong) 突的現象愈演愈烈,但網民普遍認為(wei) ,這是社會(hui) 轉型期的必經階段,不必大驚小怪,觀點從(cong) 一麵到千麵,從(cong) 一元到多元代表了社會(hui) 進步,正是這樣才帶來了繁榮,激發了活力。

  微言錄

  @中國易太極:除了經濟、政治上的推動之外,文化的力量不可或缺。

  @鄰斌:真正建立起一個(ge) 人民信任的政府不是僅(jin) 憑口號,而要靠勤廉的實績。

  @何日舍輕舟:社會(hui) 原來就是多元,現在不是進步的事,是正本清源。

  @無名居裏無名士:不同的社會(hui) 階層、教育環境、人生經曆,決(jue) 定了人們(men) 具有不同立場、情感和認識,多元化不可逆轉,應該尋求誠信、守法等最基本的共識。

 

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