究竟是堅持30年來的改革方向，還是準備開倒車？這一點要先搞清楚，再來確定哪些方麵要推進改革

　　當前，改革思潮湧動，在各種論壇上，大家就“中國向何處去”的問題展開討論。“十二五”規劃提出，改革要有頂層設計。我認為(wei) ，不僅(jin) 要有頂層設計，更要有“頂頂層的設計”。在頂頂層的問題上，分歧很大。

　　一種觀點認為(wei) ，中國應沿著強勢政府的道路，加強政府對經濟、社會(hui) 的管控。有人大講“中國模式”創造的各種奇跡，如何震撼了世界。還有人認為(wei) ，中國應該沿著十一屆三中全會(hui) 以來的路線，建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟；按照中共“十五大”的要求，建立法治國家，建設社會(hui) 主義(yi) 民主政治。

　　最關(guan) 鍵的問題是要搞清楚到底我們(men) 要一個(ge) 什麽(me) 樣的市場經濟，這個(ge) 問題不解決(jue) ，別的都談不上。其次，我們(men) 究竟是要堅持30年來的改革方向，還是準備開倒車？這一點要先搞清楚，我們(men) 再來確定哪些方麵要進行改革。

　　從(cong) “頂頂層設計”到各方麵的頂層設計都應該加緊推進。在高層改革方案還不明確的情況下，不妨發動各個(ge) 方麵，按照自己的思想來設計。回顧改革30年來年的曆史，我覺得以前體(ti) 改委牽頭製定“三五八”總體(ti) 改革設計方案采納了一種不錯的方法，就是改革方案不由政府機關(guan) 設計，而是選了八個(ge) 學術帶頭人，各自按照自己的意見加以設計。這就為(wei) 1993年11月中共十四屆三中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製若幹問題的決(jue) 定》打下了堅實基礎。有了這些，政府、企業(ye) 界等各方麵就可以討論，改革重點是什麽(me) ，然後，就可以一步步操作起來了。 ■

　　吳敬璉為(wei) 國務院發展研究中心研究員