作為(wei) 以改革研究為(wei) 已任的kaiyun官方地址智庫，kaiyun官方地址發展研究院每年都要向社會(hui) 貢獻一本改革年度研究報告，就中國經濟社會(hui) 發展中的重大問題進行深入研究。這也形成了中改院獨有的研究品牌。因此，當2014年kaiyun官方地址研究報告《市場決(jue) 定——十八屆三中全會(hui) 後的改革大考》擺在我麵前時，我有一見如故之感。翻閱完這本由中國(海南)改革發展研究院院長遲福林教授領銜主編的書(shu) ，我認為(wei) ，中改院從(cong) 破題市場決(jue) 定出發，深入分析我國未來幾年麵臨(lin) 的曆史大考，準確抓住了我國發展中的牛鼻子。在十八屆三中全會(hui) 結束短短幾個(ge) 月時間內(nei) 就拿出這樣一份研究報告，很不容易。我很願意向關(guan) 心kaiyun官方地址、關(guan) 注中國發展的廣大讀者推薦這本書(shu) ，並借此談談我的幾點想法。

　　巨大的內(nei) 需市場是中國可持續增長最為(wei) 突出的優(you) 勢

　　在我看來，《市場決(jue) 定》最重要的是回答了一個(ge) 各方麵都很關(guan) 注的話題，這就是未來幾年中國增長前景究竟如何？近段時間來，我國經濟確實麵臨(lin) 增長的壓力，一些看空中國的聲音多了起來。例如，有“末日博士”之稱的紐約大學經濟學家魯比尼最近指出，2014年新興(xing) 市場麵臨(lin) 數個(ge) 風險因素，其中中國因素是最大風險，中國經濟仍未排除硬著陸可能性。那麽(me) ，中國在做出全麵深化改革部署後，能不能走出一條新的增長路徑，從(cong) 而實現有效增長？這恐怕是各方都高度關(guan) 注的問題。為(wei) 此，《市場決(jue) 定》從(cong) 正麵做了回答，概括起來是三句話：增長有潛力、釋放靠轉型、前景可看好。

　　《市場決(jue) 定》同時認為(wei) ，盡管有著巨大的潛在內(nei) 需大市場，但從(cong) 現實情況看，由於(yu) 改革在多方麵的不到位，相關(guan) 體(ti) 製不健全，中國內(nei) 需大市場充分釋放的大環境沒有形成。其中最為(wei) 突出的是消費環境、收入分配結構和投資結構的不合理。釋放內(nei) 需，需要通過市場決(jue) 定推進三大轉型。一是實現資源配置由行政主導轉向市場決(jue) 定，改變資源配置由行政主導的局麵，發揮市場的決(jue) 定性作用；二是實現投資主導向消費主導的轉型，加快推進投資轉型，實現投資與(yu) 消費的動態平衡；三是實現從(cong) 規模城鎮化向人口城鎮化的轉型，以人口城鎮化為(wei) 主要載體(ti) 、以政策和體(ti) 製創新為(wei) 重點，有效釋放城鎮化的內(nei) 需潛力，爭(zheng) 取到2020年基本形成人口城鎮化的新格局，並為(wei) 實現人的城鎮化奠定堅實基礎。

　　市場主體(ti) 的活力是財富湧流的根源

　　我一直以來反複呼籲，企業(ye) 和居民才是創造財富的主體(ti) 。我把經濟轉型歸結為(wei) 一句話，這就是釋放企業(ye) 與(yu) 居民等市場主體(ti) 的活力，真正使他們(men) 回歸財富創造主體(ti) 的角色，而不是由政府來配置資源，來創造財富。

　　例如，浙江等沿海地區之所以成為(wei) 發達地區，不在於(yu) 政府在裏麵投了多少資源，而恰恰在於(yu) 企業(ye) 和居民成了市場的主體(ti) ，其創造財富的積極性得到極大的釋放。單靠政府做蛋糕是不夠的，市場經濟的主體(ti) 是企業(ye) 和老百姓，他們(men) 是創造財富的基礎，隻要他們(men) 的積極性被激發了，財富的源泉就湧現出來。過去之所以難以調動“千軍(jun) 萬(wan) 馬”，根源在於(yu) 政府成為(wei) 增長的主體(ti) ，在資源配置中發揮了決(jue) 定性的作用。

　　因此，《市場決(jue) 定》提出了市場活力的問題，我認為(wei) 非常重要。它進一步提出要釋放市場的三大活力。一是釋放市場機製的活力，重點是打破壟斷、放寬準入；打破管製、放開價(jia) 格；打破幹預、強化競爭(zheng) ；打破分割、統一市場。二是釋放社會(hui) 資本的活力，重點是穩定社會(hui) 資本的製度預期，全麵放開投資限製，強化社會(hui) 資本的產(chan) 權保護，清理與(yu) 市場決(jue) 定相衝(chong) 突的法律條文。三是釋放創新創業(ye) 的活力，重點是放活市場以保障創新創業(ye) 自由，改革行政審批製度以降低創新創業(ye) 成本，形成支持創新創業(ye) 的資本市場等機製，加快政府職能轉變以有效落實相關(guan) 扶持政策。

　　市場決(jue) 定資源配置是市場經濟的一般規律

　　“使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用”，是十八屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》的最大亮點。《決(jue) 定》提出：“市場決(jue) 定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製必須遵循這條規律。”回答了社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的正確定位。什麽(me) 叫社會(hui) 主義(yi) 市場經濟？一直沒有很好取得共識，一種理解是，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟就是在社會(hui) 主義(yi) 條件下的市場經濟，必須遵循市場經濟的一般規律；另一種理解是，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟就是社會(hui) 主義(yi) 的市場經濟，可以不遵循市場經濟的一般規律。所謂“中國模式”就是政府主導配置資源。

　　我很高興(xing) 看到，《市場決(jue) 定》這本書(shu) 通篇始終貫穿著這個(ge) 一般規律的主線。尤其是在“市場決(jue) 定的有為(wei) 政府”這一部分，明確地界定了政府與(yu) 市場關(guan) 係。市場決(jue) 定資源配置，不是不要政府作用。有效的市場取決(jue) 於(yu) 有為(wei) 的政府，有為(wei) 的政府重在促進有效的市場。當前經濟體(ti) 製改革，重在“告別政府主導型增長模式”，加快形成政府與(yu) 市場關(guan) 係的新格局。我很讚同這些判斷。

　　當然，《市場決(jue) 定》並不僅(jin) 僅(jin) 是從(cong) 市場角度展開分析，它涵蓋了資源配置、國有資本、農(nong) 村土地、對外開放、有為(wei) 政府、法治社會(hui) 、公平競爭(zheng) 等諸多方麵，表明研究者對市場決(jue) 定的理解，既立足於(yu) 市場，又超越市場。我很讚同文中的判斷：市場決(jue) 定不僅(jin) 將直接推動經濟體(ti) 製改革的重大突破，也將倒逼政治體(ti) 製改革、社會(hui) 體(ti) 製改革；不僅(jin) 是改革理論的重大突破，更是改革走向不歸路的重要標誌。

　　未來幾年是kaiyun官方地址的關(guan) 鍵時期。在這個(ge) 背景下，《市場決(jue) 定》在各個(ge) 領域都提出一些務實的改革建議，我認為(wei) 很值得關(guan) 注。我也希望，這本書(shu) 能夠起到拋磚引玉的作用，引出更多理性、務實的改革研究和改革建議，使13億(yi) 人的大國盡快走上公平可持續發展的金光大道。