打破智庫“大鍋飯”體製 調動民間改革熱情
發稿時間:2013-07-01 00:00:00 來源:中國青年報 作者:高尚全
“中國智庫的發展,一方麵需要打破過去的‘大鍋飯’體(ti) 製,深化現有智庫的改革;另一方麵需要大力支持民間智庫的發展,同時通過互聯網調動廣大黨(dang) 員、幹部、群眾(zhong) 對改革的熱情。”6月30日,“2013智庫築基‘中國夢’——中國智庫國際學術研討會(hui) ”在北京召開,在研討會(hui) 上,中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 名譽會(hui) 長高尚全作了《加快建設中國特色新型智庫》的發言。
高尚全表示,中國智庫當前需要解決(jue) 五個(ge) 方麵的問題:第一,如何用改革的理念辦好智庫,以創新的精神做好研究。第二,如何探索有活力的智庫建設的組織形式。第三,如何在參與(yu) 國際合作中提高中國智庫的學術水平。第四,如何引導、支持智庫,是建設中國特色新型智庫的重要保證。第五,如何進一步發揮智庫的作用,如何進一步激發廣大黨(dang) 員、幹部參與(yu) 改革的積極性。
高尚全舉(ju) 了中國(海南)改革研究院的例子作為(wei) 國內(nei) 智庫改革的優(you) 秀經驗。1990年10月,高尚全作為(wei) 國家體(ti) 改委副主任應海南省領導邀請作了兩(liang) 周的調研,臨(lin) 別前,他提出由海南省和國家體(ti) 改委共同籌建一個(ge) 改革研究院,其任務一是加強改革研究,二是培訓改革幹部。“一定要用改革的辦法建院,改變老體(ti) 製的作法。”這也是中國(海南)改革研究院建立的緣起。
“海南具有籌建研究院的兩(liang) 大優(you) 勢:一是海南是我國最大的特區,思想解放。在北京開會(hui) ,半天時間還可以,下午人就走得差不多了,而在海南開會(hui) 大家坐下來討論兩(liang) 天都可以,而且大家思想容易解放,暢所欲言。”高尚全的坦誠引起了會(hui) 場裏的笑聲。另外一個(ge) 優(you) 勢則是高尚全上個(ge) 世紀八十年代訪問美國蘭(lan) 德公司時,得知了蘭(lan) 德公司刻意遠離首都華盛頓的原因,“這是出於(yu) 保持獨立性、減少行政幹預的考慮。”
高尚全指出,中國(海南)改革研究院的兩(liang) 條原則是它發展的關(guan) 鍵:一是“立足海南,麵向全國,走向世界”的研究機構定位;二是實行“小機構、大網絡”的運行機製。“新體(ti) 製、新機製,造就了智庫研究能力的獨特優(you) 勢。中改院建院22年來,向中央有關(guan) 部門提交的改革建議報告140餘(yu) 份,發表論文1500餘(yu) 篇,出版的改革研究編著200餘(yu) 部,舉(ju) 辦了140多次培訓班,為(wei) 改革研究和改革實踐培養(yang) 了數以萬(wan) 計的人才。”高尚全說。
最後,高尚全特別強調,政府在引導、支持智庫建設的過程中要重視通過互聯網調動廣大黨(dang) 員、幹部、群眾(zhong) 對改革的熱情。“在互聯網時代,利用好現代信息工具,又堅持保密的情況下,建議設立一個(ge) 專(zhuan) 門的電子郵箱或者網站,廣大黨(dang) 員、幹部可以通過這個(ge) 電子郵箱或網站為(wei) 改革獻計獻策,使中央文件起草的過程也是廣大幹部群眾(zhong) 參與(yu) 的過程,也是形成共識的過程。”
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