5月19日，首屆中國企業(ye) 健康論壇在杭州浙江大學舉(ju) 辦。論壇上中國經濟體(ti) 製改革研究會(hui) 會(hui) 長、中國企業(ye) 改革與(yu) 發展研究會(hui) 會(hui) 長高尚全做了主題演講。

　　以下為(wei) 高尚全演講實錄：

　　高尚全：尊敬的金書(shu) 記、各位嘉賓、各位老師、各位同學，下午好，很高興(xing) 來參加這樣一個(ge) 新的題目，就是中國企業(ye) 健康指數這樣一個(ge) 論壇，剛才聽了吳院長的報告，很受啟發。我想今天發言的題目是“堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的改革方向”。為(wei) 什麽(me) 要講這個(ge) 問題呢，因為(wei) 我認為(wei) 這個(ge) 問題不解決(jue) ，很可能我們(men) 改革要退回去。

　　我想講幾點，第一我們(men) 在計劃體(ti) 製下靠行政來配置資源，實踐證明是不成功的。我想大家感受很深，拿中國來說，我過去在一機木待過，下麵有一個(ge) 變壓器廠，一牆之隔有個(ge) 冶金廠，變壓器需要的銅從(cong) 雲(yun) 南調到沈陽，冶金廠生產(chan) 的銅由冶金部調到全國各地，都靠行政的分配，結果造成了很大的浪費，中國這樣的例子很多，我想國外也是這樣的，我是1956年帶了18個(ge) 人的代表團去考察匈牙利、南斯拉夫的體(ti) 製。匈牙利主管改革的一個(ge) 副總理，我問他為(wei) 什麽(me) 改革取消集體(ti) 經濟？他說不取消不行，計劃經濟是靠計劃編製計劃，靠平衡表來編製計劃，執行的結果說有的完成500%，有的則完成10%，我說誰的責任？誰也沒責任。所以造成資源的很大的浪費。但是他們(men) 覺悟的比較早，沒有什麽(me) 爭(zheng) 論，說不行，不符合資源配置的原則，造成了很多浪費，就改了，中國就很難了，要取消指令性計劃就取消計劃經濟，取消計劃經濟就是取消社會(hui) 主義(yi) ，就是這麽(me) 一個(ge) 大的帽子扣上。

　　再下來我到捷克，捷克九個(ge) 部長見我，我去演講，捷克過去工業(ye) 很發達，它的皮鞋叫“八佳皮鞋”，是一個(ge) 名牌產(chan) 品，搞了計劃經濟沒有名牌了，為(wei) 什麽(me) 呢，捷克跟斯洛伐克是一個(ge) 國家，現在分開了，1600萬(wan) 人，每個(ge) 人兩(liang) 雙皮鞋，要3200萬(wan) 雙皮鞋，結果老百姓需要的沒有，生產(chan) 的大量積壓，這種辦法造成極大的浪費，因為(wei) 皮鞋男人跟女人不一樣的，有錢人跟沒錢人不一樣，大人跟小孩不一樣的，你搞一個(ge) 模式一個(ge) 人兩(liang) 雙，而且產(chan) 量高的完成計劃越多，受到獎勵。計劃經濟的特點是“統”，叫“一統就死，一死就叫，一叫就亂(luan) ，一亂(luan) 又統”，所以這樣的部分配置資源就不行。所以我想這個(ge) 題目跟企業(ye) 的健康力量也有關(guan) 係，剛才吳校長也講的很好，他也講到了如果不搞市場經濟的話，就沒有健康力量。96年我寫(xie) 的一篇文章，叫給企業(ye) 一定的自主權，因為(wei) 計劃經濟沒有自主權，企業(ye) 不是個(ge) 企業(ye) ，企業(ye) 是一個(ge) 車間，政叫它幹什麽(me) 就幹什麽(me) ，計劃經濟是部門管理，部門說了算，企業(ye) 沒有自主權，所以不搞市場經濟，沒有健康力量的源泉，所以這是一個(ge) 。

　　第二，我們(men) 確定了市場經濟的改革框架來之不易。我們(men) 小平南巡講話今年都20年了，講了計劃跟市場。根據小平同誌講話，我們(men) 十四大確立了kaiyun官方地址的目標是建立市場經濟的體(ti) 製，明確了。不是搞計劃經濟。所以十四大得出這個(ge) 結論也是不容易的。我們(men) 在改革過程當中，確實不搞一點市場不行了，哪個(ge) 地方搞了市場，哪個(ge) 地方經濟就有活力了，老百姓富起來了，所以要搞市場。但是我們(men) 認識比較慢，所以後來提出計劃經濟為(wei) 主，市場調節為(wei) 輔相結合，計劃經濟為(wei) 主，就是計劃經濟的製度必須要堅持，市場調節為(wei) 輔是一個(ge) 手段，後來覺得不行，所以十四大確立了我們(men) 不是搞計劃經濟，就是建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革的目標。

　　但是我們(men) 認為(wei) 84年中央關(guan) 於(yu) 經濟體(ti) 製改革的決(jue) 定提出來，我們(men) 要搞社會(hui) 主義(yi) 商品經濟，但是因為(wei) 要有計劃的商品經濟，人們(men) 因為(wei) 長期搞計劃經濟，對計劃經濟有感情的，所以人家理解計劃經濟是主要的，商品經濟是次要的，我們(men) 在過程當中認識有不斷的突破，後來十四大確立了社會(hui) 主義(yi) 市場經濟。所以現在證明我們(men) 搞社會(hui) 主義(yi) 市場經濟是成功的。什麽(me) 叫社會(hui) 主義(yi) 市場經濟呢，就是在社會(hui) 主義(yi) 條件下搞市場經濟，也就是說在中國共產(chan) 黨(dang) 領導下，在社會(hui) 主義(yi) 製度下搞市場經濟。市場經濟一般的規律都要遵循，市場的規律，價(jia) 格的規律都要遵循，不能因為(wei) 我們(men) 搞社會(hui) 主義(yi) 市場經濟，不遵循市場的規律、價(jia) 格的規律，這個(ge) 不行。

　　第三社會(hui) 主義(yi) 改革目標受到幹擾，“中國模式”的出現。為(wei) 什麽(me) 提“中國模式”呢，世界經濟危機以來，中國經濟一枝獨秀，人家都經濟危機了，我們(men) 還保持九點幾的增長，中國為(wei) 什麽(me) 成功呢，因為(wei) 有“中國模式”，我不讚成“中國模式”，為(wei) 什麽(me) ？什麽(me) 叫“中國模式”呢，就是政府指導+不完善的市場經濟，所謂“模式”就是要把這個(ge) 東(dong) 西固定下來，固定下來就是不要改革，實際上我們(men) 改革很不完善，離開我們(men) 的目標很遠很遠，不能把“中國模式”固定下來。其實“中國模式”就影響改革的深化，你不要改革了。所以我覺得現在受到“中國模式”的影響，影響了改革。因為(wei) 我們(men) 搞社會(hui) 主義(yi) 的優(you) 勢，集中力量辦大事，舉(ju) 國體(ti) 製，這個(ge) 沒錯。但實際上是在什麽(me) 情況下搞舉(ju) 國體(ti) 製，什麽(me) 情況下你搞集中力量辦大事，過去都是集中力量辦大事。所以在一定條件下，世界危機發生了，市場經濟要求分散決(jue) 策，但是政府傾(qing) 向於(yu) 、偏好於(yu) 集中，集中第一有權，第二有錢，這樣可以辦大事了。

　　第四，要堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製關(guan) 鍵是政府的轉型。過去政府是無所不包，政府要管製，實際上搞市場經濟，政府也要搞服務型的政府。政府的主要職能是搞公共服務，提供公共產(chan) 品，而不是你要管製。要從(cong) 管製型政府轉向服務型政府、法治型政府，政府要為(wei) 市場經濟發展創造環境、創造條件。所以我對浙江經驗，我來過多少次，根據我的調查得出“民本經濟”的概念，浙江為(wei) 什麽(me) 搞得比較活，因為(wei) 它搞了市場經濟。而政府作為(wei) 創造環境的主體(ti) ，老百姓企業(ye) 才是創造財富的主體(ti) 。我們(men) 過去搞計劃經濟，計劃經濟是政府是創造財富的主體(ti) ，老百姓的錢集中到政府，政府再把這個(ge) 錢分到各個(ge) 部門，認為(wei) 這樣是搞社會(hui) 主義(yi) 。所以我想因為(wei) 這個(ge) 問題如果不解決(jue) ，那麽(me) 我們(men) 改革就會(hui) 有倒退的危險。所以市場的健康力量都不會(hui) 存在。所以我跟十八大也提出三條建議，其中第一條就講這個(ge) 。

　　時間到了，講的不好，大家批評，謝謝。