中國證券報記者獲悉，目前相關(guan) 部門已收到沿海、內(nei) 陸和沿邊多個(ge) 省市和地區上報的自貿區方案。從(cong) 目前各地申報情況及相關(guan) 部門調研情況看，自貿區試點推廣將按照成熟一批、推廣一批的原則進行。同時，“一帶一路”建設方案有望近期公布。為(wei) 推動“一帶一路”建設，除加快海上絲(si) 綢之路沿線自貿區建設外，相關(guan) 部門將選擇一些沿邊口岸開展自貿區試點，如廣西東(dong) 興(xing) 、雲(yun) 南瑞麗(li) 、內(nei) 蒙古滿洲裏等。

　　從(cong) 沿海到內(nei) 陸再到沿邊，申請建立自貿區已形成“百舸爭(zheng) 流”的局麵。

　　鼓勵競爭(zheng) 三路推進

　　權威人士表示，上海自貿區運行一年，已取得一些可複製可推廣的經驗。從(cong) 全局考慮，僅(jin) 上海一家自貿區難以更好發揮自貿區作用，需要有更多自貿區與(yu) 上海形成競爭(zheng) 。在明確不同自貿區定位的同時，在競爭(zheng) 中充分發揮不同自貿區對外開放的新優(you) 勢。

　　自貿區推廣範圍或分為(wei) 沿海、內(nei) 陸、沿邊三大板塊。結合APEC提出的推動區域經濟一體(ti) 化主題及加快“一帶一路”建設背景，天津、粵港澳、福建等沿海區域自貿區試點有望率先落地。此外，沿邊口岸城市自由貿易園區試點也有望加快。

　　從(cong) 上海自貿區看，目前已形成一些可複製可推廣的經驗。包括，以負麵清單管理為(wei) 核心的投資管理製度已經建立；以貿易便利化為(wei) 重點的貿易監管製度平穩運行；以資本項目可兌(dui) 換和服務業(ye) 開放為(wei) 目標的金融創新製度基本確立；以政府職能轉變為(wei) 導向的事中事後監管製度基本形成。

　　上述人士透露，上海自貿區成立以來，已有十幾個(ge) 省市和地區上報自貿區方案。目前，相關(guan) 部門已對其中一些省市和地區自貿區進行了可行性研究和調查，部分自貿區方案已基本成熟並上報。

　　沿海地區試點或率先獲批

　　業(ye) 內(nei) 人士預期，沿海地區自貿區試點率先獲批的可能性很大。一方麵“21世紀海上絲(si) 綢之路”建設的加快將推動沿海地區自貿區試點的盡快啟動；另一方麵，推動區域經濟一體(ti) 化作為(wei) 此次APEC會(hui) 議的主要主題之一，也有利於(yu) 推動沿海地區自貿區的建立。

　　天津自貿區開放區域有望大於(yu) 上海自貿區，除東(dong) 疆保稅港區，還包括天津濱海新區等區域。東(dong) 疆保稅港區承擔航運和貨物等特色貿易；天津港(600717,股吧)保稅區則承擔保稅、物流、倉(cang) 儲(chu) 等功能，充分考慮產(chan) 業(ye) 現狀和互補性，基本實現天津的產(chan) 業(ye) 類型的全覆蓋。此外，天津自貿區的定位主要是以貿易，特別是有形貿易、服務貿易及相關(guan) 金融業(ye) 的發展來帶動先進製造業(ye) 的發展。

　　粵港澳自貿區定位較為(wei) 明確，重點是麵向香港和澳門，全麵促進粵港澳台僑(qiao) 合作和對外交流合作，積極參與(yu) “21世紀海上絲(si) 綢之路”和中國—東(dong) 盟自貿區升級版建設，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負麵清單管理模式，開展人民幣離岸業(ye) 務在岸結算試點。

　　除天津、廣東(dong) ，已有多個(ge) 沿海省市申請成立自貿區建設試點。考慮到沿海地區自貿區開放布局及擴大對台開放等因素，在眾(zhong) 多沿海省市中，福建有望領先於(yu) 其他省市拿到第一批試點“入場券”。

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，在深化沿海貿易的同時，應加快內(nei) 地開放，提升沿邊開放水平，實現對內(nei) 對外開放相互促進。未來要通過與(yu) 周邊國家比較優(you) 勢的交換來加快發展，打造新的區域增長極。加快沿邊口岸城市自貿區建設，目的是從(cong) 更高層麵打造對外開放橋頭堡和經濟增長極。沿邊地區自貿區建設的主要方向是加大在邊境口岸設施和市政基礎建設投資，加快建設邊民互市貿易區、出口產(chan) 品加工區，加快推進跨境鐵路擴能改造及口岸高速公路等一批互聯互通重點項目建設。