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我國不動產統一登記工作時間表披露

發稿時間:2014-08-28 00:00:00   來源:新京報   作者:李丹丹

      2017年,我國將實現不動產(chan) 登記信息共享,依法公開查詢。昨日,國土資源部不動產(chan) 登記局常務副局長冷宏誌做客中國政府網在線訪談透露以上信息。

  不動產(chan) 登記時間表明確

  自8月15日,《不動產(chan) 登記暫行條例》公開征求意見後,不動產(chan) 登記的落實工作也備受關(guan) 注。

  冷宏誌在訪談中介紹了我國不動產(chan) 統一登記工作的時間表:從(cong) 2014年開始,力爭(zheng) 1年左右時間基本完成各級職責整合和基礎製度建設;2年左右時間逐步銜接過渡,統一規範實施;3年左右時間全麵建立並完善各項製度;4年左右時間建立有效運行的不動產(chan) 登記信息管理基礎平台。

  他解釋,即2014年基本完成各級職責整合,建立基礎性製度;2015年健全配套製度,平穩有序實施;2016年全麵形成製度體(ti) 係,正常有效運行。

  冷宏誌認為(wei) ,在國家層麵,重點抓好登記簿冊(ce) 、登記依據和信息平台這“三統一”,既要做好頂層設計,又要協調統籌推進。地方層麵,要首先按照國家的有關(guan) 要求,力爭(zheng) 今年年底前完成登記職責整合,並在此基礎上,形成統一的機構,做好各級資料移交、係統對接、工作銜接等,積極穩妥實施不動產(chan) 統一登記製度。

  “統一不動產(chan) 登記將減少政府成本”

  在訪談中,冷宏誌介紹,以前分散登記,但是由於(yu) 各部門的登記方法、技術規程等不一致,很容易導致各種不動產(chan) 權利的重登、漏登現象。

  “由不同的部門管理和登記,容易導致農(nong) 林用地、農(nong) 牧用地以及林牧用地之間的權屬界線不清,權利歸屬不明確,引發眾(zhong) 多矛盾和糾紛。”他認為(wei) ,統一登記後就可以減少甚至杜絕類似的問題發生,可以更好地厘清當事人之間的不動產(chan) 權利界限,減少權屬糾紛。同時可以大大減少政府行政成本,提高辦事效率。

  冷宏誌還認為(wei) ,統一登記之後,將分散在多個(ge) 部門的不動產(chan) 登記職責整合由一個(ge) 部門承擔,減少辦證環節,“可以讓當事人少跑路,減輕負擔,方便企業(ye) 和群眾(zhong) ”。

  ■專(zhuan) 家說法

  不動產(chan) 登記應按“依申請”原則

  不動產(chan) 為(wei) 什麽(me) 要采取依申請的原則?參與(yu) 起草《條例(征求意見稿)》的社科院學者孫憲忠在訪談中表示,“不動產(chan) 的權利人要充分意識到,隻有獲得登記才能夠獲得法律的充分承認和保護。”

  孫憲忠解釋,首先要知道這個(ge) 權利不是登記而來的,比如你要買(mai) 我的房子,你要知道不是從(cong) 登記機關(guan) 買(mai) 房,我們(men) 是借助登記的措施實現國家通過登記把權利轉移給你,權利本身不是從(cong) 登記產(chan) 生的。

  “為(wei) 什麽(me) 我們(men) 要說到申請原則,在現實的生活中,如果登記的情況下,就能夠獲得法律充分的承認和保護。沒有登記的話,常常就得不到法律的保護和承認。”

  孫憲忠說,不動產(chan) 的權利人要充分地意識到,隻有獲得登記才能夠獲得法律的充分承認和保護,所以就必須要積極主動地辦理登記。

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