《經濟參考報》記者23日從(cong) 水利部獲悉，《關(guan) 於(yu) 開展水權試點工作的通知》於(yu) 日前印發，將在七個(ge) 省區開展不同類型的水權試點工作，用2年至3年時間，在水資源使用權確權登記、水權交易流轉、相關(guan) 製度建設等方麵率先取得突破，為(wei) 全國層麵推進水權製度建設提供經驗借鑒和示範。

　　水利部在23日的會(hui) 議上部署了水權試點任務與(yu) 實施步驟，明確寧夏回族自治區、江西省、湖北省重點開展水資源使用權確權登記試點工作，在區域用水總量控製指標分解的基礎上，結合小型水利工程確權、農(nong) 村土地確權等相關(guan) 工作，探索采取多種形式確權登記，分類推進取用水戶水資源使用權確權登記；明確內(nei) 蒙古自治區、河南省、甘肅省、廣東(dong) 省重點探索跨盟市、跨流域、行業(ye) 和用水戶間、流域上下遊等多種形式的水權交易流轉模式。

　　據了解，我國人均水資源量不足世界平均水平的三分之一，有400餘(yu) 座城市供水不足，農(nong) 村仍有3億(yi) 人飲水不安全，一條河沿途的各個(ge) 地方都要用水，各地因為(wei) 水權而發生糾紛和爭(zheng) 議的事件屢見不鮮。

　　清華大學公共管理學院教授王亞(ya) 華說，《中華人民共和國水法》規定，水資源為(wei) 國家所有，近年來各地進行的嚐試並非真正意義(yi) 上的水權交易，充其量隻是水量轉讓，是政府之間私下裏的相互協調，而水權交易則是在國家賦予地方使用權的基礎上，按照市場原則公開交易，這是質的飛躍。

　　一些專(zhuan) 家建議，應建立若幹個(ge) 跨區域的水權交易所，以完成水權交易由起步時的價(jia) 格協商交易到公開掛牌交易的過渡，內(nei) 容涉及水權交易的定價(jia) 機製、交易機製、流程設計、交易結果認定和權益保障等。跨區域水權交易需要達到“誰用誰花錢，誰節水誰得錢”的運轉效果。