在國務院召開部分省市經濟工作座談會(hui) 後，地方也開始積極行動起來。

　　此前的6月6日，國務院總理李克強在中南海主持召開部分省市經濟工作座談會(hui) 。北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、廣東(dong) 、四川等省市政府主要負責人在會(hui) 上匯報了貫徹落實黨(dang) 中央國務院決(jue) 策部署的情況和下一步打算。

　　李克強當時說，要貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議精神，保持經濟平穩增長，促改革、調結構、惠民生，完成今年經濟社會(hui) 發展主要目標任務，必須更好地發揮中央和地方兩(liang) 個(ge) 積極性。

　　在“中南海座談”召開後，各地近日紛紛積極部署，並采取一些針對性的舉(ju) 措。“沿海主要考慮穩定外貿出口和轉型升級的問題，而資源型省份主要是經濟結構調整優(you) 化的問題。”廣東(dong) 省綜合改革發展研究院副院長彭澎告訴《第一財經日報》。

　　多位專(zhuan) 家對本報表示，在外貿出口不振、內(nei) 需增長幅度又相對有限的情況下，對地方政府而言，加快項目建設、加大投資力度就成為(wei) 了穩增長最有效的手段。相比中央政府，地方政府穩增長的心態更急切，刺激的幅度也會(hui) 更大。

　　李克強17日在英國表示，以GDP增速7.5%為(wei) 代表的諸多主要經濟目標能夠實現，中國經濟不會(hui) 硬著陸。

　　廣東(dong) 、浙江鞏固外貿

　　廈門大學經濟學係副教授丁長發對本報分析稱，廣東(dong) 、浙江等沿海大省，一方麵麵臨(lin) 著外貿不振帶來的壓力，另一方麵這些省份都出現去杠杆的問題，實體(ti) 經濟“輸血”不足，很多中小企業(ye) 資金緊張。而實體(ti) 經濟、中小企業(ye) 又跟就業(ye) 緊密相關(guan) 。因此，國務院選這些省份來開會(hui) ，也很有代表性。

　　對於(yu) 這些省份來說，如何穩定外貿、努力為(wei) 實體(ti) 經濟輸血，成為(wei) 近來工作的關(guan) 鍵。

　　6月18日，廣東(dong) 省委常委、常務副省長徐少華在廣州主持召開全省經濟工作座談會(hui) ，貫徹落實國務院部分省市經濟工作座談會(hui) 精神。

　　會(hui) 議稱，當前廣東(dong) 省經濟止跌回穩趨勢開始顯現，部分先行指標和支撐因素穩步向好，但外貿進出口止跌回升任務艱巨，完成全年經濟增長目標任務的壓力仍然較大。

　　對外貿依存度最高的廣東(dong) 來說，穩外貿是應有之義(yi) 。6月9日，廣東(dong) 省政府專(zhuan) 門就此前出台的《廣東(dong) 省支持外貿穩定增長實施方案》舉(ju) 行新聞發布會(hui) 。廣東(dong) 省商務廳副廳長鄭建榮稱，此番由7個(ge) 方麵25條強有效措施組成的實施方案，將為(wei) 廣東(dong) 今年外貿穩增長提供有力保障。

　　與(yu) 此同時，廣州市民營企業(ye) 商會(hui) 副會(hui) 長丘育華告訴本報，經濟真正發展必須依靠實體(ti) 經濟，但目前製造業(ye) 方麵的產(chan) 能過剩還非常嚴(yan) 重，因此目前的一大關(guan) 鍵是給企業(ye) 和老百姓減稅減負。事實上，廣東(dong) 上月已安排千億(yi) 資金穩增長，其中就包含為(wei) 企業(ye) 減負380億(yi) 元的措施。

　　在另一沿海大省浙江，6月13日由省長李強主持召開省政府常務會(hui) 議，研究貫徹國務院經濟形勢座談會(hui) 精神。李強表示，目前浙江出口形勢趨好，但決(jue) 不可掉以輕心。抓出口就是抓工業(ye) ，要積極拓展國際市場，不斷增強工業(ye) 發展後勁。

　　針對實體(ti) 經濟“輸血”不足的問題，李強要求政銀企要攜手合作，幫助廣大中小企業(ye) 解決(jue) 融資難、融資貴問題，全力防範和化解資金鏈擔保鏈風險，共同推動金融與(yu) 經濟良性互動發展。

　　在此背景下，杭州市政府19日印發《杭州市企業(ye) 資金鏈風險防範與(yu) 化解工作方案的通知》提出，要加強對企業(ye) 資金鏈風險的研判，實行分類快速處置，阻止風險擴散蔓延。

　　貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登對本報分析稱，沿海省份的外貿出口主要是以中小企業(ye) 為(wei) 主，因此加大對中小企業(ye) 的“輸血”，經濟的回穩才有保證。

　　山西、河北主抓工業(ye)

　　相比沿海發達省份，河北、山西等能源重化省份代表的則是另一種類型。今年以來，隨著能源需求減少、價(jia) 格下行，位居上遊的山西、河北等能源重化省份，由於(yu) 市場發育不全，受到的衝(chong) 擊十分明顯。

　　6月10日，山西省省長李小鵬主持召開省政府常務會(hui) 議，學習(xi) 貫徹國務院部分省市經濟工作座談會(hui) 精神。會(hui) 議稱，受煤炭市場需求不旺等因素影響，當前該省經濟下行壓力仍然很大，經濟形勢依然複雜嚴(yan) 峻。因此，要進一步擴大消費，增加出口，拉動經濟穩定增長。尤其是要落實好煤炭20條、煤炭17條等措施，推動煤炭工業(ye) 可持續發展。

　　繼去年7月底，山西出台“煤炭20條”，為(wei) 全省煤炭企業(ye) 減負近200億(yi) 元後，近期，山西又出台17條相關(guan) 措施，其中包括取締未經省級以上政府批準的涉煤收費項目，可為(wei) 企業(ye) 減負50億(yi) 元。

　　李小鵬12日在太原調研時說，要抓重點、抓難點，把工業(ye) 經濟抓上去，特別要針對富士康等50戶重點企業(ye) 落實幫扶措施，幫助企業(ye) 走出困境，多措並舉(ju) 穩定工業(ye) 增長。

　　另一工業(ye) 大省河北，經濟增速從(cong) 2013年第四季度的8.2%驟降至今年第一季度的4.2%，不及去年同期的一半。

　　河北省省長張慶偉(wei) 6月10日主持召開省政府常務會(hui) 議進行部署。他提出，要想方設法促使工業(ye) 增速回升到合理區間。要堅定不移實施工業(ye) 強省戰略，強化對工業(ye) 經濟運行的調度，盯緊工業(ye) 增加值等主要指標，支持裝備製造、石化、醫藥、節能環保等重點行業(ye) 加快發展。

　　胡曉登說，像河北、山西這些能源重化省份，在麵臨(lin) 著結構調整升級問題的同時，還必須兼顧一定的增長速度。“兩(liang) 者必須同時兼顧，不能一下子刹車都刹死了。”

　　丁長發則認為(wei) ，在過去能源很好賣的時候，能源重化省份湧進了大量的國有資本，從(cong) 而對原有的民間資本產(chan) 生了擠出效應，導致這些地方的經濟結構進一步扭曲，當能源價(jia) 格下行的時候，這種畸形結構對區域經濟的不利影響就凸顯出來。

　　吉林省政府決(jue) 策谘詢委員會(hui) 委員衣保中對本報說，像黑龍江、吉林等能源省份，盡管結構轉型喊了很多年，但現在能源工業(ye) 占比仍太高、國有經濟占比太大，經濟發展主要靠國有投資來拉動。未來還是必須通過市場化推動，加快對外開放，加快發展非公經濟和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。

　　地方“微刺激”升級

　　不管是廣東(dong) 、浙江這樣的經濟大省，還是山西、河北、黑龍江等能源重化省份，盡管麵臨(lin) 的問題和特點有所不同，但在穩增長上，無一例外將擴大投資作為(wei) 最重要的砝碼。

　　例如在廣東(dong) ，徐少華就提出，要緊緊抓住固定資產(chan) 投資和重大項目建設的“牛鼻子”，切實推動鐵路、高速公路、水利工程、電網軌道等重大基礎設施項目建設，為(wei) 當前穩增長和今後立長遠夯實基礎。

　　在浙江，李強提出，擴大有效投資仍然是目前拉動經濟增長的最有效手段。要根據主體(ti) 功能區規劃布局有效投資，以“四大國家戰略舉(ju) 措”為(wei) 平台擴大有效投資，以產(chan) 業(ye) 集聚區、經濟開發區為(wei) 主陣地集聚有效投資。

　　在河北，張慶偉(wei) 要求，要把項目和投資作為(wei) 核心內(nei) 容，加快項目建設進度，加大投資力度，盡快促進項目投產(chan) 達效，為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供有力支撐。

　　接受本報采訪的多位專(zhuan) 家都認為(wei) ，地方政府穩增長的心態更急切，相比中央政府，刺激的幅度也會(hui) 更大。

　　無論如何，在地方的“微刺激”下，接下來二三季度的經濟增速普遍看穩。胡曉登分析稱，現在政府繼續加大拓展國際市場，同時通過加快棚戶區改造、城鎮化建設、基礎設施建設投資，以及對中小企業(ye) 的扶持等舉(ju) 措，“全年7.5%的增長目標肯定沒問題。”

　　“現在包括PMI等很多指標都在回暖，在地方政府加一把火、加大投資的情況下，回升效果會(hui) 更加明顯。”彭澎也認為(wei) 。