發改委提出今年經濟改革九大任務 包括房地產稅鹽業改革
發稿時間:2014-05-19 00:00:00 來源:發改委網站
國家發改委網站17日發布消息,提出2014年經濟體(ti) 製改革九大任務。房地產(chan) 稅、資源性產(chan) 品定價(jia) 、投資體(ti) 製等多項改革位列其中。發改委表示,今年是全麵深化改革的開局之年,任務重大而艱巨,必須紮紮實實地把經濟體(ti) 製改革不斷推向前進。
一是深化投資體(ti) 製改革,激發市場主體(ti) 活力。加快推進投資審批製度改革,進一步精簡和下放投資審批事項,嚴(yan) 格規範審批行為(wei) ,加快建立縱橫聯動協管機製,推進投資領域法製化建設。進一步改善民間投資環境,進一步完善和落實民間投資36條及其相關(guan) 實施細則和配套政策,推出一批鼓勵社會(hui) 資本特別是民間投資參與(yu) 的示範性項目。加快推進鐵路投融資體(ti) 製改革,促進社會(hui) 資本積極參與(yu) 鐵路建設。
二是推進資源性產(chan) 品等價(jia) 格改革,形成主要由市場決(jue) 定價(jia) 格的機製。進一步減少政府定價(jia) 項目,放開一批具備競爭(zheng) 條件的商品和服務價(jia) 格,推進資源性產(chan) 品價(jia) 格形成機製改革,完善和擴大居民生活階梯價(jia) 格製度,探索建立主要農(nong) 產(chan) 品目標價(jia) 格製度。
三是深化財稅金融改革,促進經濟轉型和服務實體(ti) 經濟。實施全麵規範、公開透明的預算製度,規範政府舉(ju) 債(zhai) 融資製度,推進營改增試點、消費稅、資源稅、房地產(chan) 稅、環境保護稅等稅製改革。金融體(ti) 製改革要更好地服務於(yu) 實體(ti) 經濟發展,繼續推進利率匯率市場化改革,有序放寬金融機構市場準入,加快發展多層次資本市場,切實防範係統性和區域性金融風險。
四是深入推進國有企業(ye) 改革,完善基本經濟製度,發展混合所有製經濟。界定不同國有企業(ye) 功能,推動各種所有製資本交叉持股、相互融合。加快推進電力、油氣、鹽業(ye) 等重點行業(ye) 改革。
五是建立公平開放透明的市場規則,促進資源要素優(you) 化配置。重點在市場準入負麵清單製度、社會(hui) 信用體(ti) 係、市場監管等方麵加大改革力度,推動統一開放、競爭(zheng) 有序的市場秩序建設,健全市場導向的科技創新體(ti) 製,促進各類生產(chan) 要素自由流動和高效配置。
六是推進新型城鎮化相關(guan) 改革,促進城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展。要以人的城鎮化為(wei) 核心推進新型城鎮化,有序推進農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化,建立多元化可持續的城鎮化投融資機製,積極穩妥推進城鎮化改革試點,著重解決(jue) 好人往哪裏去、錢從(cong) 哪裏來、地該怎麽(me) 用等問題。
七是推進投資貿易便利化,構建開放型經濟新體(ti) 製。擴大服務業(ye) 領域對外開放,深化上海自由貿易試驗區改革試點,完善支持企業(ye) “走出去”的體(ti) 製機製,加快推進絲(si) 綢之路經濟帶和海上絲(si) 綢之路建設,培育國際競爭(zheng) 新優(you) 勢。
八是推進社會(hui) 事業(ye) 相關(guan) 改革,健全民生保障體(ti) 製機製。堅持保基本、兜底線、促公平,深化教育、醫藥衛生、文化、社會(hui) 保障、住房保障、收入分配等領域改革,統籌基本公共服務體(ti) 製機製改革,努力實現發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民,更好激發全社會(hui) 發展活力。
九是健全資源節約環境保護體(ti) 製,加快生態文明建設。抓好生態文明體(ti) 製改革總體(ti) 思路研究和先行示範區建設,加大主體(ti) 功能區製度實施力度,狠抓節能減排製度建設,推進環境治理體(ti) 製創新,建立健全生態補償(chang) 機製,加快建設生態文明製度體(ti) 係。
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