編者按

　　在經濟下行壓力加大的情況下，國家將開工建設一批沿海核電、特高壓輸電等重大能源項目。4月18日，新一屆國家能源委員會(hui) 首次會(hui) 議，重點研究了能源發展中的相關(guan) 戰略問題和重大項目。

　　此舉(ju) 被賦予為(wei) 穩增長、提高能源保障能力的重要措施，也被視為(wei) 調整能源結構、轉變發展方式的有效抓手，尤其是“為(wei) 經濟增長提供支撐”。

　　中國政府網昨日（4月20日）消息，國務院總理李克強18日主持召開了新一屆國家能源委員會(hui) 首次會(hui) 議，研究討論了能源發展中的相關(guan) 戰略問題和重大項目。

　　據《每日經濟新聞》記者了解，此次會(hui) 議透露出的核心信息，是在經濟下行壓力加大的情況下，國家將開工建設一批核電、特高壓輸電、太陽能發電基地、大的水電站等重大能源項目。

　　此舉(ju) 被賦予為(wei) 穩增長、提高能源保障能力的重要措施，也被視為(wei) 調整能源結構、轉變發展方式的有效抓手，尤其是要“為(wei) 經濟增長提供支撐”。值得注意的是，在本次會(hui) 議上，對於(yu) 核電的基調是，隻開工東(dong) 部沿海項目。

　　東(dong) 部沿海新核電項目將啟動/

　　上一次國家能源委全體(ti) 會(hui) 議還是4年之前的事情。國家能源委員會(hui) 在今年4月18日召開的第二次全體(ti) 會(hui) 議，就在能源領域發展釋放出兩(liang) 個(ge) 重要信息：核電和特高壓。

　　李克強總理強調，當前要開工一批重大項目。“要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東(dong) 部沿海地區啟動新的核電重點項目建設。”

　　針對我國核電發展的問題，會(hui) 議明確要對沿海核電進行開工。而內(nei) 陸核電的發展與(yu) 之前的政策保持一致，即在“十二五”期間不安排內(nei) 陸核電項目。

　　中國社科院新能源專(zhuan) 家劉強在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，在內(nei) 陸開工核電站確實應該慎重，如果有安全保障是可以的，其實也不複雜，就是安全保障問題。“實際上，核能發展是對煤炭能源的替代問題，綜合考慮我國當前經濟發展實際情況，我國核電發展的困境並不是很大。”

　　據記者了解，我國核電站大多分布在東(dong) 部沿海地區，因為(wei) 在這裏建設核電站不用擔心水源問題，核電站在發電過程中，大量的能量會(hui) 以熱能形式排放，需要足夠的冷卻水。而沿海地區取之不盡的海水，無疑比內(nei) 陸河流或湖泊具有優(you) 勢。

　　亦有部分專(zhuan) 家表示，由於(yu) 東(dong) 部地區經濟發達，能源需求較多，在建設核電站時也會(hui) 考慮這部分因素，但更多是從(cong) 安全角度考慮。

　　就在4月初，有消息稱中國內(nei) 陸首家核電站籌備開工，此消息一出立刻引發業(ye) 界種種猜想。但不久之後，湖南桃花江核電公司在官網上回應稱，公司將繼續嚴(yan) 格按照國家有關(guan) 規定進行前期準備，並不是“即將開工”。

　　李克強總理在提出東(dong) 部重啟核電項目建設之外，還表示要促進煤炭集中高效利用代替粗放使用，保護大氣環境。

　　國家發改委能源研究所研究員薑克雋對《每日經濟新聞》記者表示，從(cong) 清潔能源發展的角度來講，現在正是發展核電最好的時候。“不能說煤炭資源使用上壓下來，別的又上不來，現在正是需要國家發展清潔能源的時候。”他表示，煤炭資源的壓縮，肯定要讓其他能源頂替上來，比如天然氣、核電。

　　采用第三代核電技術/

　　3年前，由於(yu) 受日本福島核電站事故的影響，中國在發展核電上作出了政策性調整。2011年，國務院決(jue) 定在核安全規劃批準前，暫停審批核電項目，包括在做前期工作的項目。2012年10月，又通過了一係列核能規劃，以重啟部分被暫停的核電項目，但內(nei) 陸核電站被排除在外。

　　“不能說十年沒有一個(ge) 項目，讓國內(nei) 企業(ye) 沒法過日子。你要給，企業(ye) 市場就能一直發展，新建項目要逐漸摸索，通過市場來推動技術提高。”劉強表示，從(cong) 市場角度來講，未來應該盡量采取國產(chan) 技術，因為(wei) 核電並不像別的商品，它有很特殊的一麵，如果沒有項目可以發展，國有技術就會(hui) 退步。

　　國家核安全局網站顯示，今年以來，國家核安全局已經批複通徐大堡核電廠1、2機組廠址和海陽核電廠3、4號機組廠址的選擇審查意見。

　　據了解，這兩(liang) 個(ge) 核電廠將使用的技術，是中國從(cong) 美國引進的第三代核電技術AP1000。

　　國家核電技術公司專(zhuan) 家委員會(hui) 專(zhuan) 家湯紫德此前向《每日經濟新聞》記者表示，我國發展核電的總體(ti) 思路是要在安全的基礎上高效發展。在技術上，要采用國際上最先進的、有著最為(wei) 嚴(yan) 格安全標準的技術。

　　據湯紫德介紹，未來AP1000技術將是中國核電的主導技術，盡管現在還沒有機組投入商業(ye) 運行，但這一技術的應用將是大勢所趨。

　　根據薑克雋的說法，“從(cong) 技術上講，從(cong) 美國引進的第三代AP1000的技術在全國還沒有正式實施，這種技術目前從(cong) 理論上講已經非常成熟，中國的這個(ge) 核電站是最早建設的，這對中國來講是個(ge) 好機會(hui) ，不能等到全世界都發展了，我們(men) 才發展，未來國內(nei) 核電站都會(hui) 以這種技術為(wei) 主。”

　　據了解，今後我國核電站主要將采用AP係列，以及中國自主研發的CAP係列等第三代核電技術。

　　針對能源技術方麵的問題，李克強總理表示，要積極創造體(ti) 製條件，著力完善相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 服務，努力形成各方合力，推動先進能源技術裝備“走出去”。

　　有關(guan) 核電“走出去”的呼聲由來已久，劉強表示，扶持中國核電企業(ye) 發展以及“走出去”是未來的一項戰略需求。在全球核電市場上，除技術實力外，更多的是一種資本運作，中國核電企業(ye) “走出去”既要有技術，也要有商業(ye) 模式。

　　薑克雋表示，中國企業(ye) 肯定要“走出去”，目前世界多半在建的核電站都在中國，“走出去”也符合國家戰略需要，我國的技術已經很有競爭(zheng) 力了。