2014年房地產(chan) 調控抑製投資需求、滿足自住性需求兩(liang) 大核心不變，但更強調因城因地分類調控。

　　3月13日，國務院總理李克強在人民大會(hui) 堂答中外記者問時表示，房地產(chan) 問題是個(ge) 大問題。

　　李克強總理表示，對於(yu) 合理的自住需求，要有相應的政策支持，包括增加普通商品房供應。對房地產(chan) 市場則要因城因地分類進行調控，抑製投機、投資性需求，重在建立長效機製，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。

　　這也是李克強總理3月5日作政府工作報告後，第二次提及房地產(chan) 調控。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部政策研究中心主任秦虹表示，綜合總理政府工作報告和答記者問的講話看，均強調要因城因地分類調控房地產(chan) 市場。2014年房地產(chan) 調控核心沒有改變，一方麵抑製投機和投資性需求，另一方麵滿足自住性需求。

　　住建部一位人士在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，住建部對2013年各地樓市進行了摸底，“目前住建部已經向地方傳(chuan) 達了分類調控的要求，各地也陸續提出了2014年調控思路，總的來說，因地製宜是大原則。”上述人士說。

　　和房地產(chan) 調控相比，住房保障將是本屆政府2014年重要命題，上述住建部人士亦向本報記者透露，住建部目前正在調研住房保障和供應體(ti) 係，構建針對不同收入群體(ti) ，保障房、商品房多層次的住房供應模式。

　　9天兩(liang) 次定調分類調控思路

　　三中全會(hui) 全麵深化改革的決(jue) 定，讓許多房地產(chan) 行業(ye) 業(ye) 內(nei) 人士看到了行政性調控的可能性。

　　但綜合李克強總理9天之內(nei) 兩(liang) 次有關(guan) 地產(chan) 的表態來看，均要求根據不同城市的情況分類調控，抑製投機投資性需求，建立長效機製，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。

　　住建部副部長仇保興(xing) 兩(liang) 會(hui) 期間接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，分類調控的原因是基於(yu) 當前各地樓市、房價(jia) 出現分化，局部地區、個(ge) 別城市如果不注意調控，就會(hui) 出現像鄂爾多斯（樓盤）等地類似的情況。

　　中國指數研究院院長、搜房控股董事長莫天全介紹，不同城市的房價(jia) 分化明顯，2013年100個(ge) 城市均價(jia) 上漲11.5%，一線城市上漲23.4%，遠遠超過平均水平，二三線城市上漲了6.6%左右。

　　談及分化原因，秦虹表示，人口基數大，剛需旺盛，人口流動等，是樓市分化的重要原因，且短期內(nei) 很難改變。

　　華遠集團總裁任誌強在2014第十四屆中國房地產(chan) 發展年會(hui) 上展示了一組數據，近十年來，500萬(wan) 人口以上城市的人口增長30%，二三線城市隻增加4%到5%的人口。

　　以2010年第六次人口普查數據來說明，2010年當年全國遷移人口的47%，遷移到了全國前35位大中城市，其中的40%進入了北上廣深四個(ge) 一線城市。

　　莫天全認為(wei) ，人口不均衡流動，對房地產(chan) 市場的影響恐怕還是中長期的現象，短時間也很難改變，也因此，出於(yu) 抑製投資投機性需求、調節城市人口資源配比的考慮，限購、限貸短期內(nei) 也不可能退出。

　　在繼續執行房地產(chan) 調控之外，李克強強調要根據不同人群的需求，不同城市的情況，分類施策、分城施策。值得一提的是，本屆政府在談及房地產(chan) 調控時，隻字不談房價(jia) 。

　　“和上一屆政府把降房價(jia) 作為(wei) 調控目標相比，本屆政府把住有所居當做房地產(chan) 的調控目標。”北京（樓盤）大嶽谘詢有限責任公司總經理金永祥表示。