國家發展和改革委員會(hui) 確定今年農(nong) 村經濟工作七大重點：加大強農(nong) 惠農(nong) 政策力度、提高糧食安全保障能力、加強以水利為(wei) 重點的農(nong) 業(ye) 基礎設施建設、加快構建農(nong) 業(ye) 可持續發展長效機製、完善農(nong) 產(chan) 品市場價(jia) 格和調控機製、加大對新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 的支持力度、加快推進農(nong) 村各項改革。

　　為(wei) 加大強農(nong) 惠農(nong) 政策力度，要在穩定完善強化現有政策基礎上，健全“三農(nong) ”投入穩定增長長效機製，積極拓寬“三農(nong) ”投入渠道。

　　為(wei) 提高糧食安全保障能力，要加快實施《全國新增1000億(yi) 斤糧食生產(chan) 能力規劃》，優(you) 先以產(chan) 糧大縣較多的地市為(wei) 單位，著力建設區域化、規模化、集中連片的商品糧生產(chan) 基地，提高糧食綜合生產(chan) 能力。

　　同時，繼續支持新疆優(you) 質棉生產(chan) 基地建設，啟動實施油料、糖料生產(chan) 能力建設規劃。努力抓好“菜籃子”產(chan) 品生產(chan) ，支持海南冬季瓜菜生產(chan) 基地建設，加強生豬、奶牛、肉牛肉羊標準化規模養(yang) 殖小區（場）和畜禽良種工程建設。推進農(nong) 產(chan) 品質量安全檢驗檢測體(ti) 係建設。繼續支持遠洋漁船更新改造，加強漁港、水產(chan) 良種工程等漁業(ye) 基礎設施建設。此外，要突出抓好以水利為(wei) 重點的農(nong) 業(ye) 基礎設施建設。

　　今年，要加大對新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 的支持力度。鼓勵發展專(zhuan) 業(ye) 合作、股份合作等多種形式的農(nong) 民合作社，引導農(nong) 民合作社規範運行，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社。盡快製定新增農(nong) 業(ye) 補貼向專(zhuan) 業(ye) 大戶、家庭農(nong) 場、農(nong) 民合作社傾(qing) 斜的具體(ti) 辦法。鼓勵地方政府出資設立融資性擔保公司，為(wei) 新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 提供貸款擔保服務。發展新型農(nong) 村合作金融組織。完善政策性農(nong) 業(ye) 保險製度，不斷提高主要糧食品種保險的覆蓋麵和風險保障水平。引導農(nong) 戶在自願基礎上，與(yu) 新型經營主體(ti) 之間形成穩定的土地流轉關(guan) 係，發展多種形式的土地適度規模經營。加快健全農(nong) 村土地經營權流轉市場，鼓勵有條件的地方對流轉土地給予獎補。

　　今年還要加快推進農(nong) 村各項改革。完善農(nong) 村土地承包政策，穩定農(nong) 戶承包權，放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資；深化農(nong) 村集體(ti) 建設用地管理製度改革，逐步建立城鄉(xiang) 統一的建設用地市場；改革農(nong) 村宅基地製度，完善農(nong) 村宅基地分配政策；加快推進農(nong) 村征地製度改革，完善對被征地農(nong) 民的保障機製；健全城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化體(ti) 製，積極推進戶籍製度改革，促進有能力在城鎮合法穩定就業(ye) 和生活的常住人口市民化；加快農(nong) 村金融製度創新。