天津該不該整體(ti) 加入首都經濟圈？這個(ge) 問題有了答案。

　　在近日舉(ju) 行的首都經濟圈發展規劃編製工作座談會(hui) 上，國家發改委地區司司長範恒山指出，首都經濟圈發展規劃工作十分重要，規劃的編製出台不僅(jin) 對北京市、對京津冀兩(liang) 市一省發展有重要意義(yi) ，對全國的發展都有重要的影響、指導和推動意義(yi) 。

　　範恒山強調，規劃編製在總體(ti) 上要把握凸顯首都地位、體(ti) 現雙城聯動、促進一體(ti) 發展、發揮比較優(you) 勢、解決(jue) 關(guan) 鍵問題、著力示範帶動等重要原則。

　　此前，學界流行的多個(ge) 方案均是以北京為(wei) 中心加周邊多個(ge) 城市為(wei) 藍本，其中天津隻有寶坻、薊縣、武清三個(ge) 區縣加入。

　　而“體(ti) 現雙城聯動”意味著，天津將整體(ti) 納入首都經濟圈規劃。

　　21世紀經濟報道記者了解到，上述規劃的年份考慮到了2020年。這意味著，這個(ge) 規劃將是一個(ge) 中長期的規劃。

　　不過，北京、天津、河北的關(guan) 係問題仍將是困擾首都經濟圈的規劃編製的主要問題。北京是全國的首都，天津則是北方重要的經濟中心。目前，天津在推行環渤海區域合作，河北也在實施沿海發展戰略，並推出了環首都綠色經濟圈規劃。與(yu) 此同時，無論是首都經濟圈還是曾經的京津冀都市圈，多年來都麵對著紙上談兵的尷尬局麵。

　　京津冀都市圈規劃本來是國家“十一五”規劃的重要內(nei) 容之一，迄今未見出台。國家“十二五”規劃也提出，推進京津冀、長三角、珠三角地區區域經濟一體(ti) 化發展，打造首都經濟圈，重點推進河北沿海地區等區域發展。眼下“十二五”規劃第三年即將完結，首都經濟圈規劃仍不見蹤影。

　　多名專(zhuan) 家告訴21世紀經濟報道記者，京津冀都市圈規劃和首都經濟圈規劃先後遭遇難產(chan) ，症結都在於(yu) 北京和天津的關(guan) 係如何處理。反觀京冀兩(liang) 地，今年以來已經加快了合作的步伐，雙方簽署《北京市-河北省2013至2015年合作框架協議》和11個(ge) 專(zhuan) 項協議，著力打造首都經濟圈，加快區域一體(ti) 化進程，兩(liang) 地將建設京九客運專(zhuan) 線京冀段，打造北京外環，共同建設新機場，以及建設廊坊到北京的城鐵等。

　　而從(cong) 此次首都經濟圈發展規劃編製工作座談會(hui) 傳(chuan) 遞的信息來看，首都經濟圈規劃的編製將很可能朝著京津冀一體(ti) 化規劃的方向發展。

　　國家發改委國土研究所所長肖金成也認為(wei) ，目前加快實現京津冀的區域合作，顯得更加迫切，京津冀實現一體(ti) 化後，環渤海地區可能出現真正的世界級城市群。（編輯肖欣欣李關(guan) 雲(yun) ）