據香港文匯報報道，正在北京召開的中央經濟工作會(hui) 議，預計於(yu) 13日閉幕。本報獨家獲悉，中央經濟工作會(hui) 議期間首次套開全國城鎮化會(hui) 議，這意味著，此次會(hui) 議不僅(jin) 將對中國明年經濟工作和改革進行全麵部署，還將為(wei) 中國新型城鎮化的政策思路最終定調。

　　據權威人士透露，在中央經濟工作會(hui) 議期間套開其他會(hui) 議，還是首次，這是中央提高會(hui) 議實效，以及改進會(hui) 風、節約成本、提高效率之舉(ju) 。據了解，作為(wei) 年度經濟會(hui) 議，出席此次中央經濟工作會(hui) 議包括，中共中央政治局7常委在內(nei) 的中央主要領導人、各省市區黨(dang) 政負責人、中央和國務院有關(guan) 部門負責人、央企及金融機構負責人、軍(jun) 隊有關(guan) 負責人等共約450人。而全國城鎮化工作會(hui) 議雖是一個(ge) 專(zhuan) 題性經濟會(hui) 議，中央籌謀已久，且是中國曆史上首次就城鎮化舉(ju) 行的全國性專(zhuan) 題會(hui) 議，會(hui) 議的重要性和規格都很高，因此這兩(liang) 個(ge) 會(hui) 議套開不僅(jin) 節約會(hui) 務成本，還提高了會(hui) 議效率及政府決(jue) 策效率。

　　四天會(hui) 議集中兩(liang) 大主題

　　今年為(wei) 期四天的中央經濟工作會(hui) 議將有兩(liang) 大主題，一是對明年經濟工作進行總體(ti) 部署，尤其是全麵部署明年的改革工作；二是為(wei) 中國的新型城鎮化政策和規劃定調，尤其是為(wei) 明年的新型城鎮化開局指明方向。而改革促發展的思路則貫穿會(hui) 議始終。

　　未來數月措施密集出台

　　2014年可謂是中國新一輪改革的元年和新型城鎮化的開局年。改革將為(wei) 中國獲得可持續發展的動力，而新型城鎮化則為(wei) 中國打開新的增長空間，因此，這次中央經濟工作會(hui) 議所進行的部署與(yu) 規劃，將對中國未來幾十年都產(chan) 生深遠的影響。

　　此前結束的十八屆三中全會(hui) 已經對中國下一步改革作出了全麵部署，提出60條300多項改革措施，而此次中央經濟工作會(hui) 議將進行具體(ti) 部署。國家發改委經濟體(ti) 製與(yu) 管理研究所副所長銀溫泉昨日預計，明年的改革將呈現全麵推進態勢，而非部分領域、部分改革單兵突進。

　　外界預期，2014年毫無疑問將是各項工作以改革掛帥的改革元年，每個(ge) 領域都將落實三中全會(hui) 改革決(jue) 定，推出相應改革舉(ju) 措。未來幾個(ge) 月裏，從(cong) 中央經濟工作會(hui) 議後直至明年全國兩(liang) 會(hui) 後，將是改革措施密集出台的階段，包括財政金融領域、能源和公用事業(ye) 價(jia) 格、政府行政管理、社會(hui) 福利等領域改革已達成共識，推進步伐會(hui) 相對更快。

　　省會(hui) 為(wei) 中心建次區域群

　　尤其值得關(guan) 注的是，此次會(hui) 議還將為(wei) 中國走怎樣的新型城鎮化道路最終定調拍板，這意味著，2014年將成為(wei) 中國新型城鎮化的開局年。

　　新一屆政府將新型城鎮化視為(wei) 中國擴大內(nei) 需的最大潛力，經過一年多的謀劃，新型城鎮化的政策思路已日漸清晰。十八屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》起草組成員、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立近日在接受本報訪問時表示，中國的新型城鎮化，將不再新建上千萬(wan) 人口的超大城市，而是要發展以省會(hui) 為(wei) 中心的次區域城市群，推進以縣市為(wei) 基礎的就地城鎮化，打破市區和郊區、城市與(yu) 周邊地區的行政壁壘和市場分割，讓勞動力的居住地和工作地在更大範圍內(nei) 展開，讓城區過於(yu) 集中的人口向周邊分散，徹底解決(jue) 繁華城市被周邊貧困的農(nong) 村包圍的情況。

　　此外，與(yu) 新型城鎮化相關(guan) 的改革有望在明年漸次展開。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉(wei) 民此前表示，城鎮化有三個(ge) 核心問題，即人、地、錢，都麵臨(lin) 體(ti) 製機製改革問題。