人民群眾(zhong) 並不僅(jin) 僅(jin) 滿足於(yu) 國企的“獨善其身”，即經營改善、收益增加、做大做強，而且更加期盼國企的“廣善天下”，更有效地承擔社會(hui) 責任

　　35年的改革開放進程中，國企改革一直是重要內(nei) 容。改革開放成就的一個(ge) 重要方麵，就體(ti) 現在國企改革的進展上。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 開啟了全麵深化改革的新征程，國企改革必將繼續承擔更重要的曆史責任。

　　社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下的國企是特殊的企業(ye) 組織形式。一方麵，它的職能和績效必須體(ti) 現在增進經營效率和效益上，即必須增強自身活力和競爭(zheng) 力；另一方麵，國企還需實現其所有者——國家和人民的意誌和利益要求，完成國家和人民所賦予的使命。對此，《決(jue) 定》明確指出，“國有企業(ye) 屬於(yu) 全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量”。

　　“重要力量”有兩(liang) 層基本意思：第一層是“善自身”，通過“規範經營決(jue) 策、資產(chan) 保值增值、公平參與(yu) 競爭(zheng) 、提高企業(ye) 效率、增強社會(hui) 活力”，繼續完成國企自身的改革任務，以適應新的市場化、國際化競爭(zheng) 形勢；第二層則是“善天下”，通過“服務於(yu) 國家戰略目標”、“劃轉部分國有資本充實社會(hui) 保障基金”、“提高國有資本收益上繳公共財政比例”，更有效地承擔社會(hui) 責任。

　　這就是說，深化國企改革必須與(yu) 時俱進，“隻有進行時、沒有完成時”。為(wei) 什麽(me) 麵對國企輝煌的改革發展成就，老百姓仍有微詞？原因就在於(yu) ，人民群眾(zhong) 並不僅(jin) 僅(jin) 滿足於(yu) 國企的“獨善其身”，即經營改善、收益增加、做大做強，更期盼國企“廣善天下”。這包括，由於(yu) 國企的存在，能使市場體(ti) 係更開放、市場競爭(zheng) 更有序，能使國民經濟更富活力、財富分配更趨公平，能使政府和市場的關(guan) 係更加合理。

　　麵對殷殷期盼，國企需以實際行動做出曆史的回應。為(wei) 此，必須按照《決(jue) 定》要求，推動國企建立完善的現代企業(ye) 製度，在“發展混合所有製經濟”、“組建國有資本運營公司”等領域進行製度創新。其中關(guan) 鍵點在於(yu) ，建立符合中國國情的現代國有企業(ye) 製度，使之符合現代企業(ye) 製度的基本原則與(yu) 分工定位。唯此，國企才能走出市場化、商業(ye) 化的第一階段，朝著更為(wei) 完善的、同時承擔起競爭(zheng) 與(yu) 公益職責的目標邁進。

　　走到那一步，國企將會(hui) 在促進“使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用”和“建設統一開放、競爭(zheng) 有序的市場體(ti) 係”上發揮積極作用，這正是“讓發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民”的重要前提。市場經濟的種子具有兩(liang) 極分化的衝(chong) 動，將其植入社會(hui) 主義(yi) 的土壤，就是為(wei) 了結出公平果實，而國企的所有製安排正是要提供一種“公平養(yang) 料”。所以，要在收入分配上發揮“公平養(yang) 料”的功能，國企應在競爭(zheng) 逐利之外，更加注重公益回報，充分展現出公有製的優(you) 越性，成為(wei) 證明“主導作用”合理性、可行性的試金石。

　　在全麵深化改革的新時期，國企應當懷揣更強烈的使命感，肩負起攻堅克難的曆史重任，爭(zheng) 做清除思想障礙、突破利益藩籬的勇敢踐行者。35年間，國企改革曾經有過“壯士斷腕”的悲壯時刻。今日之改革，國企更要與(yu) 改革開放同步，與(yu) 國運大勢共命，與(yu) 民意訴求一心，服從(cong) 全麵深化改革的國家意誌和人民意願，時時不忘卻實業(ye) 報國的“國企天職”。

　　（作者為(wei) 中國社會(hui) 科學院學部委員）